乘势而上跨越发展.docVIP

乘势而上 跨越发展 为“十二五”时期再造两个新广灵而努力奋斗 —— 在中国共产党广灵县第十四次代表大会上的报告 （2011年6月9日） 刘 振 国 同志们： 现在，我代表中国共产党广灵县第十三届委员会向大会作工作报告，请予审议。 一、过去五年工作的简要回顾 2006年6月县十三次党代会以来的五年，县委坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕建设富裕民主文明和谐新广灵的奋斗目标，团结带领全县人民，攻坚克难，奋力赶超，全县经济社会总体上呈现出健康协调发展的良好局面。 （一）综合实力明显提升。五年来，县委始终把发展作为强县富民的第一要务，把握发展规律，凝聚发展合力，破解发展难题，经济建设取得新成效。“十一五”末，全县地区生产总值完成11.9亿元，比“十五”末增长87.4%；财政总收入首次突破亿元大关，比“十五”末增长79.6%；一般预算收入完成3856.3万元，比“十五”末增长158.1%。各项经济指标较“十五”末均有大幅增长。 —— 环保工业步入新轨，经济结构不断优化。围绕“绿色、环保、节能、可持续”的发展目标，立足资源优势，依靠科技进步，积极培育优势产品、优势企业和优势产业，不断优化工业经济结构。上马了风力发电、生物质能发电等新型绿色产业项目，企业技术改造项目达到预期效果，煤炭业成功整合，露天开采产能达到60万吨，环保工业体系进一步完善，我县成为国家首批绿色能源示范县。采取股份、破产、重组、承包、租赁等多种形式，稳步推进企业改革，发展活力明显增强。 —— 绿色农业健康发展，产业化成效日渐凸显。深入推进以食用菌为主导产业的“东菇西耳”战略，以绿色蔬菜、优质杂粮、特色农畜产品为主的产业带初步形成。我县成为中国绿色名县、国家绿色农业示范区、国家食品安全示范县、全国食用菌行业优秀基地县、山西省粮食生产先进县、山西省设施蔬菜建设先进县和山西省农产品加工“513”工程先进县。“十一五”末，农村经济总收入9.96亿元，比“十五”末增长60.4%；农民人均纯收入3299元，比“十五”末增长68.7%；粮食总产量11.35万吨,达到历史最高水平。 —— 文化产业优势显现，带动作用正在增强。在深入挖掘传统文化资源的基础上，着力实施品牌化发展战略，以品牌带动产业发展。建成了全国最大的剪纸类非物质文化遗产产业园区，成功举办了第三届中国·大同·广灵国际剪纸艺术展，广灵剪纸入选《人类非物质文化遗产代表作名录》，并被评为山西省十大文化品牌。我县成为国际剪纸艺术之乡、中国民间文化艺术之乡、山西省文化建设示范县。文化品牌带动第三产业发展效果明显,第三产业比重由“十五”末的20%提高到“十一五”末的40%。 （二）发展后劲不断增强。五年来，县委始终坚持“大开放、大招商、大发展”战略，不断强化项目建设在县域经济发展中的支撑作用。五年累计引进项目32个，投资总额145亿元，为县域经济健康快速发展增添了新的活力。全力推进重大项目建设，列入市考核的重点工程及前期项目建设连续三年投资完成率位居全市第二。招商引资的硬件水平得到进一步提升，办事高效、运转协调、公正透明、行为规范的行政管理体系逐步形成，经济社会发展环境日趋优化。 （三）人居环境明显改善。五年来，县委按照“改造老城区、开发新城区，建设宜居广灵”的发展定位，不断加强城乡基础设施和生态环境建设。对影剧院、粮食局、宾馆等老城区进行了改造，新建了千福山庄、阳光花园等住宅小区，木槽涧河综合整治工程稳步推进，广源高速公路7个标段建设工程进展顺利，通道绿化成效显著，壶流河湿地得到有效保护与恢复。农村“五个全覆盖”如期完成，基础设施得到进一步改善。污水处理厂、垃圾处理厂成功运行，城乡环境卫生面貌得到较大改观，连续两年荣获山西省十佳卫生县城称号。城镇硬化、绿化、净化、美化取得较大进展，人居环境进一步优化。 （四）社会事业长足发展。五年来，县委始终将改善民生、促进社会和谐发展作为全县工作的重中之重，不断提升社会服务和保障水平。大力发展基础教育，投入近3亿元在每个乡镇建成一所高标准寄宿制学校，实现了校舍安全工程全覆盖；大力加强学校管理和师资队伍建设，教育教学质量稳步提高。科技、卫生、人口计生等社会事业协调发展，我县成为全国农村中医工作先进县、全省人口和计划生育优质服务先进单位。突出抓好社会保障等民生工作，积极落实创业、就业优惠政策，城乡就业服务体系进一步完善；新建2所县级中心敬老院、16所农村康乐院，成立了社会福利中心、城乡社会救助站，创新了慈善救孤、结对帮扶等制度，城乡社会救助体系初步形成；我县成为新农保全国试点县，60周岁以上农村老人享受到了养老保险待遇；积极建立住房保障体系，廉租住房补贴发放、实物配租、农村住房新改建工程有效改善了低收入群体的住房条件。“平安广灵”建设扎实推进，社会治安综合治理、安全生产监督管理等工作切