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民族地区旅游产业发展面临的困境与提升路径.doc
民族地区旅游产业发展面临的困境与提升路径
【摘要】 民族地区的旅游业对拉动民族地区经济增长具有非常重要的现实作用。民族地区要大力发展旅游产业,就必须认知这一产业的运行机理,梳理民族地区旅游业发展所面临的困境,探寻民族地区旅游产业发展的提升路径。
【关键词】 旅游产业 形成机理 面临困境 提升路径
民族地区旅游产业的发展是推动民族地区经济发展和产业结构转型的重要途径,合理开发民族旅游资源,保护民俗文化的原生性、真实性,是实现民族地区旅游产业可持续发展的重要措施。
一、民族地区旅游产业形成机理
民族地区旅游是一种游客通过进入民族地区,在民族地区自然生态和人文环境中亲身体验当地民族生活、感知当地民族文化、参与当地民族活动、融入当地风土人情,从而实现游客和民族地区各自需求和发展的经济社会活动。民族地区旅游产业发展是在对当地居民、对民族地区生态环境的审美需求发展的基础上,通过特定民族地区历史文化的保护、传承与挖掘,依托具有民族身份独特性、民族关系文化性的旅游吸引物的开发、呈现与提升,经过相关旅游产业主体的多元整合和提炼,在政府的指导和扶持下,借助当地的基础设施或配套的产业条件及其关联水平等的发展,经过行业协会的组织与运营,加之其他组织的帮扶和协作而形成的。其中,民族地区历史文化的传承与挖掘是民族地区旅游产业产生的基础;民族地区特色原生内涵的整合与提炼是民族地区旅游产业发展形成的根本;旅游企业(企业集群)的发展与壮大是民族地区旅游产业发展形成的关键与核心;政府的指导与扶持是民族地区旅游产业发展的主导与保障;行业协会的组织与运营是民族地区旅游产业发展形成的完善与支持;其它组织的帮扶与协作是民族地区旅游产业发展的提升和补充。
二、民族地区旅游业发展面临的困境
1、民族地区文化传承与创新发展面临的困境
民族地区传统文化是其旅游产品的核心魅力所在,但随着当前旅游业的快速发展、外部文化的不断冲击以及市场进程的进一步加速,民族地区的传统文化正发生蜕变和失真。一方面,民族地区的传统文化随着当地生活方式的变化,其赖以生存的基础受到侵蚀和破坏,传统文化面临着同化、异化甚至消亡的尴尬境界;另一方面,旅游业竞争的加剧和无序竞争,造成民族地区旅游产品的重复、雷同建设现象,民族地区文化创新能力正面临不断弱化的困境,尤其是很多地方对民族地区旅游产品过度挖掘、过度商品化和过度歪曲移植,导致了民族地区文化失真,丧失了文化创新的原动力,从而阻碍了旅游业的健康发展。如果民族地区传统文化不能得到较好的传承和保护,不能保持民族地区原本的自我精神特质,其旅游产品的优势将灭失,进而危及民族地区旅游业的健康发展。
2、民族地区旅游主体间利益博弈面临的困境
民族地区旅游产业发展的核心利益相关者由当地政府、旅游企业、当地居民等组成,各核心利益相关者有不同的主要利益诉求。当地政府的利益诉求是通过旅游业的发展提高当地人的生活水平、协调核心利益之间的关系及促进旅游业的健康发展;当地居民的主要利益诉求是提高自身修养、强化环境保护、增加就业、获得经济利益等;旅游企业的主要利益诉求是在获取高额的利润,同时希望行业规范性竞争。当地政府、旅游企业、当地居民作为旅游产业的三大核心利益相关者,在利益分配的过程中,应合理平等对待,但事实是,政府和旅游企业处于利益分配的强势地位,而当地居民处于弱势地位,普通群众只是作为劳动力投入到旅游业中,决定了其在利益分配中的话语权缺失。而对于旅游企业而言,追逐利润最大化是其本质,再加上政府监管不严,导致很多对环境、对资源的破坏性、掠夺性开发引发当地严重不满,但其又离不开当地居民的参与。利益冲突的普遍存在及利益群体难以调和的矛盾所引发的问题不仅不利于旅游业的发展,更会对当地整体社会经济的可持续发展构成严重的威胁,这就需要政府加以科学合理的规范和约束。
三、民族地区旅游产业发展创新路径
1、民族地区旅游吸引物、旅游景点、旅游景区、旅游线、旅游区、旅游带的一核多元层级化的整合发展路径
该发展路径是以民族地区旅游吸引物为内核,以旅游景点和景区为载体,以旅游线、旅游区和旅游带为拓展提升和保障的由内而外、由核到面的层级式的整合发展路径。
(1)旅游核心吸引物。旅游核心吸引物是民族地区的精神实质,是民族地区发展旅游业的核心和根本,旅游吸引物的开拓要摒弃那些歪曲的、粗糙的、虚伪的民俗文化和活动,要深刻挖掘和还原民族特征内涵,继承和发展当地居民的传统社会风尚、民间艺术,不断创新深化主题产品,为游客提供丰富而深刻的精神和文化享受,增强旅游项目的参与性和体验性,将带有浓厚民族地区特色的自然人文遗产作为可持续发展的民族地区旅游资源。
(2)旅游景点。旅游景点是民族地区旅游核心吸引物的重要载体,民族地区
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