牧草良种补贴实方案.docVIP

赤峰市松山区2011年草原生态保护补助奖励机制 牧草良种补贴实施方案 主管单位：内蒙古自治区农牧业厅 承担单位：赤峰市松山区人民政府 编写单位：赤峰市松山区农牧业局 编制时间：二○一一年七月 领导小组 组 长：夏国华（区政府区长） 副组长：王 顺（区政府副区长） 马晓冉（区政府办副主任） 许振华（区农牧业局局长） 成 员：马国庆（区发展改革局副局长） 刘 虎（区财政局副局长） 江清华（区监察局副局长） 王 彦（区审计局副局长） 车金钟（区农牧业局副局长） 领导小组下设办公室，办公室设在区农牧业局 办公室主任：车金钟（兼） 副 主 任：王敬东 项目技术负责人：王敬东（兼） 工作人员：吴文林、于艳利、赵民、滕学灵、张每美、于凤勤 项目财务负责人：王国慧（区农牧业局财务审计股股长） 电话：0476-8440393，0476-8449772 赤峰市松山区2011年草原生态保护补助奖励机制 牧草良种补贴实施方案 按照内农牧草发[2011]174号文件《关于下达2011年草原生态保护补助奖励机制任务的通知》有关要求，根据《内蒙古草原生态保护补助奖励机制实施方案》，结合我区实际，制定本方案。 一、基本情况 （一）自然概况 赤峰市松山区位于内蒙古自治区东部赤峰市南部，居七老图、努鲁儿虎山地与赤峰黄土丘陵台地的复合截接部位，西辽河水系上游。地理坐标为北纬42°01′～42°43′，东经117°47′～119°39′。赤峰市松山区是一个以农为主、农牧结合、工农结合、城乡结合的经济类型区。全区总面积5618平方公里，总人口52.7万，辖7个街道、29个社区，14个乡镇244个行政村。东西最长152.5公里，南北最宽77公里。东与敖汉旗相望，西与河北省围场县毗邻，西北与克什克腾旗搭界，南与喀喇沁旗、红山区、元宝山区接壤，北与翁牛特旗相连。 赤峰市松山区属大陆性季风气候，平均海拔700米，年平均气温7.5℃，年日照时数2950小时，年降水量400毫米左右，无霜期135－155天。农业适宜玉米、小麦、水稻、豆类、薯类、油料、蔬菜　、瓜果等生长。全区有耕地面积194万亩，草场面积248万亩，林地面积268万亩。 松山区是国家粮食生产先进县、全国无公害蔬菜生产基地示范县、全国林业建设先进县和全国山区综合开发示范县，还是国家星火技术密集区、全国基础教育先进县、全国文化先进县、全国体育先进县、全国双拥模范区。 （二）人工草地发展现状 截止到2010年，全区人工草地保有面积32.4万亩，其中多年生人工草地24万亩，一年生人工草地3万亩，专用青贮玉米8万亩，饲用灌木7万亩。多年生牧草种植主要品种为紫花苜蓿、沙打旺。为了提高牧草的利用率，针对不同牧草品种，不同的饲养牲畜和不同的季节，松山区草原站技术人员通过进户开展牧草加工利用科学培训，使农户掌握最科学的牧草利用技术，通过青贮、氨化、草粉加工等简单实用的利用方式，大大提高了牧草利用效率，同时也提高了农户种草的积极性。此外，在格拉斯草业开发公司带动下，松山区东部乡镇多年生牧草种植一直具有很好的效益。除此以外，牧草种植地区的土壤有机质含量高，改善了该地区的土壤理化性质，生态效益明显。 （三）人工草地发展目标 自2011年起至2015年，在5年的时间内，松山区每年新增优质多年生牧草1万亩，饲用灌木1万亩。 二、总体思路 （一）指导思想 以科学发展观为指导，坚持“稳定面积、优化结构、提高单产、科学利用、促进发展、保障安全”的原则，鼓励生产者使用优良牧草品种，不断扩大人工种草规模，努力提高人工草地建设水平，加快优良草品种推广步伐，促进草产业稳定发展和农牧民持续增收，保障畜牧业可持续发展和草原生态安全。 （二）实施原则 1、坚持科学规划，分类指导，突出重点的原则。根据松山区各乡镇地理环境特点，编制牧草良种种植区划，因地制宜、适地适种。杜绝新的开垦，在退耕地、弃耕地及石质山地大力发展人工草地，鼓励在中低产农田实施粮草轮作。 2、坚持优化结构，提高单产，注重效益的原则。针对我区牧草良种少、产量低的状况，调整种植结构，鼓励发展优质多年生牧草，大力推广高产优质新草品种；加大增产技术的推广应用，着力提高单产，切实提高人工草地的质量和效益。 3、坚持科学利用，生产发展，生活提高的原则。要紧密围绕草原畜牧业生产，为养而种。要注重推广牧草适时收获和加工利用技术，提高饲草品质和利用率，增草增畜，增草增收，提高生活水平。 4、坚持促进发展，保障安全的原则。通过实施牧草良种补贴政策，大力发展优质人工草地，做大做强草产业，有效解决草畜矛盾，减轻天然草原压力，改善和恢复草原生态环境，保障畜产品和生态安全。 5、坚持优先补贴，统