GB13094-007 《客车结构安全技术》宣贯材料.docVIP

GB13094-2007 《客车结构安全技术》宣贯材料 张炳荣 1．概述 1.1 GB13094-1997《客车结构安全要求》修订的必要性及意义 随着汽车保有量的增长，道路交通事故已成为世界性的社会问题。全世界每年死于道路交通事故的人数估计超过50万人，伤1000万人，而我国则是世界上交通事故最严重的国家。据公安部交管局统计，2004年全国发生特大交通事故55起，其中客车事故32起，占特大交通事故的58.2%。现在我国群死群伤特大交通事故的原因之一是整车安全技术性能较差。严峻的现实使人们不得不正视客车安全性问题。可以说，客车的安全性比其他车型对社会的和谐影响更大。 根据国际和国内的经验，制定汽车法规或强制性国家标准来保障公众安全、控制环境污染、节约能源等方面是世界各国政府的重要手段，可起到积极的不可估量的作用。 近十年来，我国已成为客车制造大国，客车生产通过合资、技术引进、自主研发和科技创新，客车的技术水平取得了很大进步，客车的出口数量增长迅速，而GB13094-1997《客车结构安全要求》（以下简称‘97版’）发布、实施已近十年，其中有的内容已不适应当前及近期发展的要求，有必要修订此标准，以便促进我国客车安全技术水平的提高，进一步保证客车安全性，更好地参与国际竞争，为我国成为客车制造强国而努力。 1.2 GB13094修订简要过程 强制性国家标准GB13094-1997《客车结构安全技术》的修订是由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会于2004年2月份下达的“2003年第二批制修订国家标准项目计划”的任务，项目编号：座机电话号码-Q-545，由建设部科技委城市车辆专家委员会和中国公路车辆机械总公司共同负责组织修订。参加修订的单位：郑州宇通客车股份有限公司、国家汽车质量监督检验中心（襄樊）、西安西沃客车有限公司、丹东黄海汽车责任有限公司、厦门金龙联合汽车工业有限公司、东风汽车有限公司商用车辆研发中心、金龙联合汽车工业（苏州）有限公司、上海申沃客车有限公司、中通客车控股股份有限公司、一汽客车有限公司、东风杭州汽车有限公司、扬州亚星客车股份有限公司、安徽安凯汽车股份有限公司、成都客车股份有限公司、桂林大宇客车有限公司、牡丹汽车股份有限公司、厦门金龙旅行车有限公司、北京华德尼奥普兰客车股份有限公司、金华尼奥普兰车辆有限公司、四川一汽丰田汽车有限公司、亚星－奔驰有限公司、重庆交通科研设计院。修订单位包括了国内主要客车研究、生产、检验单位。为了更好地完成标准修订任务，还邀请了客车使用、管理单位为顾问单位，有辽宁省运输管理局、四川省运输管理局、河北省高速客运集团公司、北京首汽股份有限公司、北京市公共交通（控股）集团公司、上海巴士实业（集团）股份有限公司、上海大众交通集团股份公司、杭州市公共交通集团有限公司、南京市公交总公司、深圳市公交集团有限公司、成都公交集团有限公司、武汉市公交集团公司、西安市公交总公司、宁波市公交总公司、广州广骏旅游汽车集团公司。 标准修订工作从2004年开始成立标准修订组和标准顾问组，研究标准编制原则，制定编制大纲和计划，分组编写章节，经过标准征求意见稿、送审稿、报批稿三个阶段，于2006年底报批，直到2007年7月19日批准发布，并规定于2008年2月1日实施。标准修订工作的完成是客车研究、生产、检验、使用、管理等单位共同努力的结果，是我国客车发展的一件大事，必将促进我国客车技术水平的提高，进一步保证客车的安全性。 2．指导思想和编制原则 2.1 积极采用国际标准，国外先进法规和标准 采用国际标准和国外先进法规是参与世界市场竞争的需要，也是打破其他国家贸易技术壁垒的有效手段。WTO/TBT协议要求WTO各成员国在制定本国技术法规和标准时，除因基于气候、地理因素或基本技术等原因不能采用外，都应以国际标准为基础。 由于客车整车没有国际标准可引用，经过我们对国际标准，国外法规和标准的调研，美国、日本等国都没有客车法规，只有联合国欧洲经济委员会（ECE）在20世纪50年代后期为促进欧洲汽车贸易，采用协调统一的汽车法规，从1975年制定ECE R36《大客车结构统一规定》，1983年制定ECE R52《轻型客车结构统一规定》和1998年制定ECE R107《双层大客车结构统一规定》，直到欧洲议会和欧盟理事会于2001年11月20日颁布并于2003年8月13生效2001/85/EC指令《关于用来运载除驾驶员外多于8名乘员的车辆的特别规定》，这是在总的安全理念下，树立“以人为本，从乘车方便、安全、有保障出发，预防可能出现的险情，从结构设计入手，防患于先，解危为安”的思路，规定的内容不断细化，不断加严，更加合理。可以认为欧盟2001/85/EC指令是联合国欧洲经济委员会法规制定工作组WP29的一