1077名不合格黨员引发的思考.docVIP

１０７７名不合格党员引发的思考 高亚林 中共湖北省谷城县委 1999年7月至9月，我们从改革发展稳定的大局出发，按照从严治党的方针，采取先试点后铺开的办法，在谷城县各行各业的24264 名党员中，开展了一次以“提高素质、端正形象、增强先进性”为目标，以学习教育、民主评议、认定处置、建章立制为主要环节的集中教育整顿活动。在活动中，我们坚持把党员的思想教育与组织处理，消除党员队伍中的消极因素与激发党员的内在活力，解决党员队伍中存在的现实问题与建立“进管出”科学配套的长效机制紧密结合起来，取得了良好的效果，评选出优秀党员1664名，合格党员21523名， 认定并处置不合格党员1077名。分别占全县党员队伍总数的6.86％、88.7％和4.44％。同时，按照标准和程序吸收了253名优秀分子入党。在不合格党员中， 被除名144人，劝退52人，取消预备党员资格9人。这三类出党人员占党员总数的0.84％。此外，限期改正420人，批评教育423人，延长预备期2 人，移交纪委处理27人。教育整顿活动以其广泛、深刻和认真、求实在全县乃至周边地区引起了强烈反响，尤其是一次性集中处理千余名不合格党员，使全县人民群众亲身感受到了县委从严治党的信心和决心，也引发了我们对如何做好新形势下党员队伍建设工作的深入思考。 值得注意的“五多”现象 从不合格党员自身状况的统计分类上分析，在受到组织处置的1077名党员中明显地存在着“五多”的现象。 从职业分布上看：农民党员居多，农民党员不履行义务的现象有增多的趋势。在1077名不合格党员中是农民身份的多达962人，占89.32％。在城关一个镇就有24名农村党员不按时交纳党费，不履行一个党员最基本的义务，个别的甚至长达五、六年，完全丧失是党员最起码的资格。部分农民党员不仅不履行党员的义务，而且连正常的公民义务也不愿履行，成为落后于群众的“特殊群众”。 从年龄结构上看：老年党员居多，老党员思想老化的现象不容忽视。就整体而言，老党员经受锻炼和考验的时间长，政治素质好，思想觉悟高，是我们党的宝贵财富，这是丝毫不容怀疑的。但是，也不可否认，在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下，经济关系的调整和新旧经济体制的碰撞必然涉及到一部分人的政治和经济利益，加之各方面的新情况、新问题、新矛盾不断涌现，少数老党员思想转不过弯子，仍然以老眼光看待新形势，认识保守，思想老化，程度不同地产生了不适应感。在1077人中，56岁以上的老党员所占比例最高，共有321人，占29.81％。有的老党员对当前的形势认识不足，缺乏信心， 有的对深化改革，减员增效不理解，有的对局部的暂时困难不体谅，说了一些过激的话，甚至采取一些过激的行动，还有的不能严格要求自己，倚老卖老，事不关己高高挂起，甚至麻木不仁，损害了老党员在人民群众中的形象。 从职务构成上看：退职基层干部居多，退职干部由“旗帜”变“钉子”的现象值得警惕。有一些干部党员在任时由于担负了一定的领导责任，尚能严格要求自己，认真履行职责，发挥旗帜作用。而一旦从领导岗位上退下来，特别是因非正常原因退出领导岗位后，心理不平衡，怨气大，有的甚至破罐破摔。加之这些人熟悉党和政府的各方面政策，在群众中有一定的影响，丧失先进性后负面作用更大，群众称这种人为“钉子”。有一个党员曾担任过村干部，退职后因个人无理要求得不到满足，连续15年不与村里结清合同，连续15年上访告状，几届村支部都没解决好他的问题。群众不仅对他意见大，而且对村支部管不住他也很有意见。像这样的干部党员在这次受处置的1077人中有147人，占13.65％。 从入党时间上看：“文革”期间入党的居多，“文革”期间入党的党员缺乏先进性的现象比较突出。据统计，在1077 名不合格党员中，1966年至1976年入党的有407人，占37.79％。十年动乱期间，党的建设遭到严重破坏，许多基层党组织瘫痪，客观上使一些政治上“先天不足”的党员走进了党的队伍。这些人中的绝大部分经过20年改革开放的洗礼，党性经受了锻炼，逐步成长为合格党员。也有少数人由于种种原因，没能以“后天”的努力来弥补“先天”的不足，缺乏发挥先锋模范作用的思想基础，在新的形势下根本体现不出先进性。有的把党员与群众的区别仅仅局限在交纳党费上，所谓“党员不党员，每月多交几角钱”，有的甚至连党费都不愿交，还有极少数自感留在党内难以适应，向党组织提出了退党申请。 从文化知识上看：低学历者居多，低学历者思想觉悟低的现象较为普遍。在1077名不合格党员中，初中及其以下文化程度的901人，占83.66％，其中，文盲91人，小学文化程度的323人，初中文化程度的487人。由于文化知识偏低，一些党员对党的基本知识、基本理论、基本路线知之不多，理解不深，特别是在新形势