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创新驱动中国.doc
创新驱动中国
创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量,也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。近日,中共中央国务院出台文件深化改革加快实施创新驱动发展战略,使创新驱动发展战略真正落地,进而打造促进中国经济增长和就业创业的新引擎,促进经济发展方式的转变。
作为全面深化改革的关键之年,2015年中国政府的系列改革举措将释放哪些红利?中国经济将有哪些新亮点,在哪些领域取得新突破,从而增强发展新动能?
加大公共产品投资
中国政府提出,2015年要增加公共产品有效投资,启动实施一批新的重大工程项目,并提出铁路和在建重大水利工程投资两个“8000亿元”。棚改、铁路、水利等投资多箭齐发,重点向中西部地区倾斜,使巨大的内需得到更多释放。
对于这些新投资政策,海外专家认为,首先,扩大基础设施领域的投资有助于稳定增长。
虽然经济面临下行压力,但中国政府决心进一步推动电力、交通等国有大企业改革,还将继续推进交通基础设施开发建设。这些改革措施,加上经济活动依然活跃的民间企业,将来有望成为经济增长的新引擎。
其次,着力公共产品的新投资有助于创造就业岗位。莫斯科国际关系学院东亚和上海合作组织研究中心首席研究员安德烈?伊万诺夫表示,中国经济社会取得的巨大成就首先应该归功于中国实行的鼓励发展基础设施的政策,这首先解决了大量劳动力的就业问题。
此外,这些措施还可以助推产业升级。伊万诺夫说,中国在以高速铁路为代表的轨道交通产业等方面居世界领先地位,显示出中国作为高科技大国的发展潜力。未来中国应继续大力鼓励高铁、高端装备制造等技术密集型产业的发展,这不仅可以提高产品质量,而且有利于改善环境,真正实现可持续发展。
创新驱动产业升级
改革创新是中国化解经济下行风险、应对产能过剩、中小企业融资难等多重矛盾的密钥,更是发掘面向未来的新增长点、打造中国经济升级版的关键所在。
2015年政府工作报告指出,企业是技术创新的主体。要支持企业更多参与重大科技项目实施、科研平台建设,推进企业主导的产学研协同创新。中小微企业大有可为,要扶上马、送一程,使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。
中国企业创新模式已引起外界关注。2015年3月初,福布斯发布2015全球富豪榜,万达集团董事长王健林重返中国内地首富地位。在王健林看来,万达成功的核心就是不断创新、不墨守原有模式。万达2012年在美国收购全球第二大电影院AMC,输出国内财务管理模式,在线监控店面成本,很快实现盈利并上市。这一创新模式已成为海外名校商业管理教授关注的案例。
要实施“中国制造2025”,必须坚持创新驱动、智能转型。继中国高铁、核电走出国门之后,一些老工业基地也行动起来。沈阳就积极利用原有优势进行创新,通过涉足机器人和智能装备制造推动产业升级。这些代表中国技术实力的高端制造输出,既催生了经济新增长点,同时又惠及当地民生。
专家认为,“大众创业、万众创新”的新提法切中了“增加有效需求”这一经济转型的要害。联合国全球经济监测中心主任洪平凡说,在全球多家央行推行量化宽松政策的背景下,市场最缺乏的不是资金,而是有效需求。政府鼓励创新,既可激发有效需求,又可增加就业、提高居民收入,可谓一举多得。
李山泉表示,创新可大致分为两种,即模式创新和技术创新,模式创新可通过流程再造释放压抑需求,技术创新则通过产品革新创造引领需求。阿里巴巴和美国苹果公司分别是这两种模式的最典型代表。
金融改革服务实体
中国政府以改革促发展的决心有目共睹。洪平凡认为,深化金融体系改革、建立高效资本市场是改革的重中之重,因为资本市场在整个市场体系中处于支配地位,其发现功能是其他市场难以比拟的。
这一观点得到李山泉的认同。他说,用有效的资本市场来优化资源配置,效率常常比政府行为高很多。加速资本市场改革,逐步增大直接融资比重,逐步降低对银行系统的依赖,减少政府直接投资行为,对未来中国经济转型发展将发挥不可估量的作用。
中国人民银行行长周小川在公开场合表示,央行2015年可能会有四大政策出台:估计上半年出台存款保险制度;存款利率上限放开的概率“非常高”;今年要推出“深港通”;互联网金融政策不久就会出台。
中国围绕服务实体经济推进的金融改革,不仅将开辟新的直接融资市场,如适时启动“深港通”试点、实施股票发行注册制改革;还将促使传统金融体系格局出现新变化,如以“互联网+”的理念促进互联网金融健康发展。正如政府工作报告所说:“大力发展普惠金融,让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。”
对于中国推进利率市场化改革、健全中央银行利率调控框架,瑞银集团中国区首席经济学家汪涛认为,近期中国央行降息降准可以达到降低企业融资成本、减轻其债务成本来控制金
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