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- 2016-10-04 发布于北京
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探析非诉行政执行中私人权益救济新路径.doc
探析非诉行政执行中私人权益救济新路径
摘 要:我国新修的行政诉讼法确定了非诉行政执行制度,却对于相对人权益救济无任何规定。因此,本文欲通过探析当前我国救济制度现状,从域外救济经验视角,为我国非诉行政执行中私人权益救济寻找新的路径。
关键词:非诉行政执行;权益救济;设想路径
2011年,我国颁布了《中华人民共和国行政强制法》①(以下简称《行政强制法》)之后,行政强制执行作为行政强制的一个种类得到了明确的规定。从此,行政机关为了实现行政目标而作出的行政强制行为有了法律的依据,同时行政强制执行行为在了置于法律的规范之下运行。然而,这样的一部法律在规范行政强制时并没有详细设置有关于行政相对人的利益受到行政强制的侵犯时的保护救济措施及其制度。即使在新修的《中华人民共和国行政诉讼法》②(以下简称《行政诉讼法》)中也仅仅在第十二条第二款规定,对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的,可以向人民法院提起诉讼。再者,关于非诉行政执行,《行政诉讼法》第九十七条规定,公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。由此可见,我国对于非诉行政执行给予了法律的支持,却无具体的运行机制进行明确,致使在实践中很难操作,造成了当下许多行政执行难和官民关系矛盾突出,甚至在非诉行政执行中严
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