「21世纪环境法之挑战」环境法暨灾防法制国际学术研讨会计.docVIP

「21世紀環境法之挑戰」環境法暨災防法制國際學術研討會計畫書 一、緣起：、時間：2012年月 四、篇…等 審查委員：陳慈陽、王毓正 七、舉辦地點：台北大學民生校區九樓多媒體室 八、主辦單位：國立台北大學法學院公法中心、國立台北大學公共事務學院、 國立台北大學法律學系、台灣法學會 九、協辦單位：環境保護署、台北市政府、東吳大學法律學系公法中心、國立成功大學法律學系、中原大學財經法律學系、 十、預定議程 預定議程表 1月7日(星期六) 09:00-09:20 開幕致詞 沈世宏署長(行政院環境保護署) 薛富井校長(國立臺北大學) 09:20-10:20 專題演講1：21世紀環境之挑戰 持人：陳慈陽教授臺北大學法律學系人：陳慈陽教授臺北大學法律學系主題：日本環境影響評估法制與實務 人： 10:20-10:40 茶敘 10:40-12:00第一場 主題：計畫法制與環境影響評估及程序持人：教授臺北大學法律學系報 告 人：王珍玲報 告 人：劉如慧助理教授北大學公共行政暨政策學系：賴宇松助理教授東華大學財經法律研究所 12:00-13:30 午餐休息 13:30-14:50 第二場 主題： 主持人：副教授成功大學法律學系報 告 人：胡博硯報 告 人：楊健寧：傅玲靜 14:50-15:10 茶敘 15:10-17:30 第三場 主題：新興科技發展與應用主持人：Prof. Dr. Michael Kloepfer(柏林毒性化學物質管理法修正方向之檢視–以環境資訊與污染管制之觀點為中心報 告 人：傅玲靜資訊性與科技風險預防—以基因科技法制為例報 告 人：王毓正副教授成功大學法律學系我國福島核災後再生能源最大化政策之實現：再生能源發展條例之修正芻議報 告 人：高銘志清華大學科技法律研究所：助理教授北大學公共行政暨政策學系 時間分配：主持人5分鐘、主題演講35分、報告人每人各20分鐘、與談人每人各15分鐘、其餘時間共同討論 1月8日(星期日) 09:00-10:00 第場主題：氣候變遷與災害防救 主持人：陳慈陽教授(臺北大學法律學系) 專題演講人：Prof. Dr. Michael Kloepfer (柏林洪堡大學法學院) 茶敘 100-12:20 第場 主題：氣候變遷與災害防救 主持人：山田洋教授(日本一橋大學法學院) 由東日本大震災之啟示論台灣防災相關立法之檢討與展望─以台日美防救災法規範之比較為探討中心 報 告 人：吳行浩助理教授(高雄大學財法系) 災害防救與地方自治－兼評災害防救法 報 告 人：吳明孝助理教授(義守大學通識教育中心) 氣候變遷調適政策及法制之初探 報 告 人：賴宇松助理教授(東華大學財經法律研究所) 氣候變遷下環境公課概念?體系之解構與重建：從高雄市氣候變遷調適費之爭議談起 報 告 人：廖欽福助理教授(高雄第一科技大學科技法律研究所) 與 談 人：王毓正副教授(成功大學法律學系) 胡博硯助理教授(東吳大學法律學系) 聯 絡 人：彭秘書02上報名：.tw、出版環境法 七、議題說明與建議子議題 議題一 氣候變遷與災害防救 作為國際組織以及各國政府於擬定氣候政策與法制時的共同重要參考依據的聯合國IPCC第四次評估報告（AR4）指出，全球增溫趨勢與極端氣候變化「極為可能」是因為人類的活動所造成的結果。因此各國除了必須共同致力於溫室氣體排放減量之外，也必須調適政策的規劃，以避免造成不可逆的氣候劇烈變化，以及減輕人民生命與財產未來因為氣候變遷受到的衝擊。對於此一全球性的挑戰，目前已陸續有「聯合國氣候變遷框架公約「布宜諾斯艾利斯調適與因應措施工作計畫」「奈洛比氣候變化之衝擊、脆弱性與調適工作計畫台灣氣溫近百年上升趨勢。台灣糧食生產能力將因影響而降低依靠進口補足國人所需糧食之風險將因全球災變性天氣發生頻率增加而增加。Paradigmenwechsel）的發展趨勢。因此法學論述對於未來相關法規範調整之議題應該有所回應，而且亦應嘗試提出前瞻性的建議 建議子議題 氣候變遷議題與憲法規範（人權保障、中央與地方權限分配） 溫室氣體減量法制 排放權交易機制 氣候變遷調適策略與法制建構 氣候保護法之體系建構 災害防救制度 議題二 新興科技發展與應用 新的科技應用經常亦帶來新型態的風險，其共同特徵是，是否造成民眾利益損害以及損害程度為何，無法從人類經驗當中獲得答案，而且往往在短時間內亦無法獲得充分的科學證實，然而另一方面卻也無法證實其係屬無害。具有此種類型風險之典型科技應用，例如有基因科技（生物技術）、電子產業、無線通訊產業乃至奈米技術應用等。新興科技應用為人類生活帶來便利，為向來難以解決的問題提供了解決方案，甚至經常也伴隨著龐大的市場經濟利益，因此往往也受到國家決