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第七节 函 一、函的适用范围和特点 函“适用于不相隶属机关之间相互商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项”。 函的适用范围,有一个调整变化过程: 1981 年2月 27日国务院办公厅《国家行政机关公文处理暂行办法》:函“适用于机关之间互相商洽工作、询问和答复问题等”; 1987 年2月 18日国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》:函“适用于相互商洽工作,询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等”; 1994 年1 月1日国务院办公厅修订的《国家行政机关公文处理办法》:函“适用于不相隶属机关之间相互商洽工作,询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等”; 2000 年8 月24 日国务院发布(2001年1月 1日起施行)的《国家行政机关公文处理办法》:函“适用于不同隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项”。 函主要有三个特点: 唯一单纯的平行文。 1 适用范围广泛,使用灵活方便。 2 二、函的种类 讨论:作为公文的函能否分成公函和便函? 便函(公务便签)是不是公文? 去函(主动函),复函(被动函) 方 向 商洽函,询问函,请批函,答复函,告知函 用 途 划 分 类 别 划分标准 三、函写作的基本格式 一 标题 1.完整式,由发文机关+事由+文种构成。 如:《××市劳动局关于工伤确认等问题的函》 《劳动部办公厅关于工伤确认等问题的复函》 《国务院办公厅关于征求〈国家行政机关公文处理办法(草案)〉意见的函 》 《国务院办公厅关于安阳文字博物馆冠名问题的复函》 2.省略式,由事由+文种构成。 《关于毕业生分配问题的函》 《关于印发〈教育部高等教育司2009年工作要点〉的函》 (教高司函〔2009〕11号 二 正文 1.函的缘由 发函的缘由一般概括交代商洽、请求、询问或告知事项的目的、依据、背景、原因等。 如:为适应引进国外先进技术和设备的需要,我厂拟选派10名技术员到贵校出国人员英语强化进修班进修半年。 复函的缘由一般首先引述来函的日期、标题、发文字号等。 如:贵厂×厂〔2003〕18号《关于请求协助解决技术人员进修外语的函》收悉,现答复如下: 2.函的事项 发函一般写清楚商洽、请求、询问或告知事项的主要内容,并向对方提出希望或要求。 如:为此,特与贵校商洽,恳请给予大力支持。有关进修费用等事宜按贵校有关规定办理。 复函要有针对性地写答复事项,即针对发函所提出的商洽、请求、询问等问题作出具体明确的答复。 如:经与外语系研究,同意接受贵厂10名技术人员到我校英语强化班进修。关于经费、时间安排等具体事宜,请贵厂速派人到我校与外语系有关人员作具体商议。 3.结束语 发函,按是否要回复的要求用不同的惯用语,如要对方回复,一般用“特此函询,请函复”、“即请函复”、“敬请大力支持为盼”;如无须对方回复,一般用“特此函达”、“特此函告”等。 复函的结束语一般用“此复”、“特此函复”等。 框图 模 式 文 字 模 板 依据 ↓ 目的 ↓ 文种承启语 ↓ 事项 ↓ 要求? ? 注:以上为公文的基本内容模块结构模式,除 了“事项”,其余模块也可视情况作相应的省略。 ××××(发文方)关于函洽(函请;函知) ××××××(事由)的函 ? ××××: ×××××××××××××(依据、缘由、背景)。 为了××××××××××××(行文目的),现函商(现函请;现函洽;现函告)如下(文种承启语): ××××××××××××××××××。××××××××××××××,××××××××。(事项) 如蒙同意(如蒙慨允;如可行),请函复(请函批;请函告)(要求、希望、祈盼)。 ××××××公司 ××××年×月×日 去函写作模板 框图 模 式 文 字 模 板 依据 ↓ 目的 ↓ 文种承启语 ↓ 事项 ↓ 要求? ? 注:以上为公文的基本内容模块结构模式,除 了“事项”,其余模块也可视情况作相应的省略。 ××××(复函方)关于×××××(事由)的复函 ××××: 贵公司(贵方)方《关于××××××××××的函》(××××〔×××〕20号)收悉(依据、缘由、背景)。经研究,现函复(现函批;现函告)如下(文种承启语): ××××××××××××××××××。(事项) ××××××××××××××××××。 ×××××××××××。(事项) 专此函复(特此函复;特此函批)。 ? ××××××集团公司 ××××年×月×日 复函写作模板 四、函写作的注意事项 1 当函则函。 2 用语得体,平等待人。 3 直陈其事,言简意明。 修改标题 ① ××乡人民政府给县财政局的《关于解决修路所需经费的请示》; ② ××市教育局给县政府《关于调整县职业教育结构
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