第十五章国际争端的和平解决.ppt

第十五章 国际争端的解决 国际争端的概念及种类 国际争端的政治解决办法 国际争端的法律解决办法 第一节 概说international disputes 一、概念 国际争端是以国家为当事方的争端,包括两个国家或多国之间的争端,是指涉及国家重大利益的争端,包括国家对其公民(自然人或法人)实行外交保护引起的与他国的争端. 国际争端的特点 是国际法主体之间并且主要是国家之间的争端而不是指一国之内的争端。 国际争端的影响面广，比其它任何争端都复杂和难以解决。 国际争端的解决方法决定于该争端的性质。 和平解决国际争端的方法由当事国在自愿的基础上选择适用。 国际争端的解决受到国际关系力量对比的制约。 解决国际争端的方法和程序是随着历史的发展和变化而发展和变化的。 二、国际争端的种类 法律争端，又称为“可裁判的争端” (justiciable disputes)。 政治争端,在传统国际法上，又称为“不可裁判的争端” (non-justiciable disputes)。 混合型争端。 事实争端。如卡廷真相调查 三、国际争端的解决办法的分类 1、根据是否有第三方介入,解决国际争端的方法可以分为两类: 一是争端当事国直接讨论和商定对争端的解决,而无需任何其他国家的参与与介入. 二是经争端当事国的同意,由非争端当事国的第三方协助,参与或主持争端的解决,也称为 “第三方解决”方法. 三、国际争端的解决办法的分类 2、根据解决国际争端的手段进行分类,传统国际法分为和平解决方法(amicable settlement)和强迫解决方法(compulsive settlement). 前者包括政治的和法律的方法。 后者包括四项方法。 3、强迫解决方法 强迫解决方法是指一个国家为了使另一个国家同意它所要求的对争端的解决和处理，而采用某些带强迫性的解决措施，包括反报、报复和平时封锁等方法。 （1）反报(retortion)是指受害国以相同或类似的行为对抗施害国对本国实施的不礼貌、不友好或不公正的行为。 （2）报复(reprisals)是指一个国家对另一国所采取的有害的行为，这种行为是例外地被允许的，以迫使后一国同意接受由其自己的国际不法行为所产生的争端的满意解决。 （3）平时封锁 Pacific blockade平时封锁是指一国在和平时期用海军和空军力量封锁加害国的港口和海岸，禁止船舶进出一国的港口或领海，以迫使被封锁国接受前者提出的解决争端条件的行为。 （4）干涉。(intervention) 和平解决国际争端确立为国际 法基本原则及其意义 联合国宪章第1条第1款对和平解决国际争端有明确的规定. 联合国通过的一系列重要决议和宣言都重申和确认了和平解决国际争端的原则. 许多重要的专门性国际组织,区域性国际组织的章程和多边条约,区域性条约都规定了以和平的方法解决成员国或缔约国之间的争端的义务和制度. 该原则和其他国际关系基本准则,国际法基本原则密切相关,共同构成国际关系和国际法的基础. 作为国际法的基本原则之一,该原则已经成为国际社会所接受的一条强行法规则. 该原则不仅赋予国家一种法律义务,同时给予国家一种法律权利. 第二节 国际争端的政治解决方法 和平解决国际争端的政治方法,是由有关国家通过外交途径进行的，因此亦被称为外交方法。 它是指法律方法以外的由争端双方解决或由争端双方以外的第三方介入解决的方法。一般包括谈判、协商、斡旋、调停、调查、和解等方式。 政治解决方法的主要特点 适用于各种不同类型的国际争端。 争端当事国的主权得到充分的尊重，而且政治方法是在争端当事国享有充分的自由的情况下提出和采用的； 不影响争端当事国同时或今后采用其他的争端解决方法。用政治方法解决国际争端没有法律拘束力。 1、谈判和协商 negotiation and consultation 谈判是争端当事国为了解决它们之间的争端而直接进行的交涉，包括澄清事实，阐明观点，消除隔阂和误会，增进相互了解和信任，以寻求双方都能接受的争端解决办法。在国际实践中，谈判是解决国际争端最经常使用的和平方法，也是一种基本的政治解决方法，可以适用于各种类型的国际争端。 2、调查 inquiry 调查指在特别涉及对事实问题发生分歧的国际争端中，有关争端当事国同意一个与争端没有任何关系的第三方，通过一定的方式调查有争议的事实，查明是否存在争端当事国所声称的情势，以有助于争端的合理解决的一种方式。 3、斡旋和调停 go