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实现学校扁平化管理模式的有效途径.doc
实现学校扁平化管理模式的有效途径 [摘 要]当前我国中小学管理模式基本采用传统的金字塔式管理模式,但随着经济发展与社会进步,这种模式已不能满足当前需求。本校在实践中提出了建设教师团队、实现扁平化管理创新,分别从压缩管理层级、构建年级团队,培育团队文化、实行团队作战,改革评价体系、完善奖励制度进行改进,并取得良好的学校管理成效。 [关键词]金字塔式管理;扁平化管理;团队 [中图分类号]G471 [文献标识码]A [文章编号]2095-3712(2012)09-0083-06 在苏联教育管理理论的影响下,我国大多数中小学内部管理基本采取传统的金字塔式管理模式。近些年,经济发展和社会进步都要求基础教育要由传统的精英化走向大众化,培养目标之一是由标准化转变为个性化。因此,随着很多中小学校规模的扩大,传统的金字塔式管理弊端日益凸显,阻碍了中小学校的发展。为顺应时代要求,如何发挥金字塔式管理模式的优势,有效解决传统管理模式中的弊端,追求一种更适合规模较大的新学校管理模式,成为很多学校改革实践目标。 作为教育管理工作者,笔者经过近两年的探索和思考,通过理论学习和研究,掌握了相关管理知识,在把握好管理工作的一些规律的同时,运用科学的管理艺术和方法,结合校情,提出了“建设教师团队,实现扁平化管理创新”的管理理念。通过教师团队建设实现学校的扁平化管理模式。 一、学校管理现状及弊端 以我校(桂林市将军桥小学)为例,学校现有2个校点、41个教学班、近2000名学生和100多位教师。目前学校的教育教学管理模式是金字塔式的传统管理模式,即校长 → 分管副校长 → 中层职能部门 → 学科大组长或年级组、教研组 → 一线教师的多级呈条线形式的管理模式。如:在学校管理中,各项工作由校长对副校长进行分工安排,分管副校长牵头负责,相关处室人员给各年级组或教研组布置任务,最后由教学一线教师去执行和完成。分管副校长负责指导相关处室对下面人员的工作情况进行检查和考核,并向上级汇报。这种分头负责、分层管理、逐层落实与逐级考核的管理模式的好处是:确保了学校事事有人管、事事有人做、分工明确、责任到人、管理无盲区,提高了学校管理的质量。但在该理论基础上建立的组织模式会呈现底端较大、随着等级上升而人员数量随之下降的金字塔状。随着学校办学规模的不断扩大,该传统的管理模式逐渐露出以下弊端: (一)德育、教学两条线,易脱节难协调 作为学校工作最重要的两个环节:教育和教学应该是相互联系、相互渗透、相辅相成、密不可分的统一整体,应以一条主线贯穿始终。目前学校管理是教研组隶属教务处、年级组隶属德育处,形成了德育一条线,教学一条线,各有一批人马,各有各的工作模式。上述双线管理在操作过程中易各行其是,各层次之间的横向关联性不强,人员之间缺少沟通、互动与资源整合、共享的机会,协调困难,经常给教育教学带来负面影响。 (二)管理过程环节多、战线长、效率低 按传统的管理模式运作,学校工作安排要经过以下程序:校长与主管副校长将工作计划传达给教务主任或德育主任,教务主任或德育主任交代大组长或召开教研组长会以传达布置,再由教研组长通知备课组及全体教师。同理,来自教学一线的信息反馈也要经过相同路线向上传递。由于层次多、战线长,双向信息在传递过程中比较缓慢,且易造成变形或流失,再加上管理重心偏高,有时会脱离实际,这会影响领导的决策与管理效能,造成决策不准确,降低学校办学效率等。 (三)领导层权力集中、干预多,教师无自主权 “金字塔式”管理的思想流向是自上而下、逐层贯彻与执行的,下一级对上一级负责,上一级对下一级考核。时间一长,自上而下的管理流向会让校长不由自主地产生“塔尖”意识,权力集中最终导致校长意志成为学校的办学理念、办学目标和办学行为,校长的意志成为学校全体的意志,不利于学校发展。尤其因为年级组和教研组非相对独立的教学管理基层行政组织,领导层及职能处室对年级组和教研组的各种工作干预过多,导致年级组和教研组缺乏必要的自主权,缺乏自下而上的自主决策与主动参与意识,影响各组长工作的积极性和主动性,造成创造力不足等弊端。 (四)教师单兵作战多,缺乏团队意识 目前,学校的教师评价机制主要针对教师个人业绩和工作能力,如我们现行的教师绩效工资等。这种评价机制导致教师们的团队合作意识和协作能力都较淡薄,无论是在教育还是教学工作上,多数教师都以确定个体目标后独立完成教学任务作为个体成长发展的方式。出于教师间的竞争,教师不愿分享经验和好的资源,学校在提炼好的教学理念和整体推进新课改进程方面的难度较大。除少数教师外,大多数教师在专业发展方面得不到有效指导和引领,教师之间理解教学大纲、把握教材和教学技能的差距得不到快速有效的缩短,从而也造成教师成长慢、工作量大、负担重与效率、效益低的现状。 二、理论依据及思考 (一)扁平化管理模式
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