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强化顶层设计，提升教育教育课程的品质 【摘要】 通过对教师教育中存在的主要问题分析可见，目前必须需要强化顶层设计，体现教师真实的教学现状、体现课程的整体结构、体现教师教育工作的务实性。强化顶层设计，提升教育教育课程的品质，是提高教师教育工作有效性的关键。教师教育的课程要从实际出发，切实落实教师职业专业化能力标准。优化顶层设计要从课程框架设计与课程定位确立入手，提升课程品质要从课程目标的设定与课程内容的优化入手。 【关键词】 教师教育 课程 顶层设计 课程品质 【正文】 一、在教师教育中存在的主要问题 （一）前期调研 教师教育的前期调研是指通过各种调查方式，得到教师在具体教学工作中的知识、技能、态度等的总体特征。在教师教育中普遍存在的主要问题或是缺乏调研，或是调研失实，或是搁置调研。 缺乏调研并不意味着完全没有调研（至少调研报告还是有的），走过场的调研工作，往往在调研伊始就不自觉地主观设定了调研结果，甚至是调研后的教师教育课程也已经安排就绪。这种结果其实就是专家的臆断。 调研失实是由于调研内容的片面性、调研对象的不完整、调研评价的不客观等因素，造成调研结果的严重失实。也有的调研工作是由于对结果的统计、评定缺乏科学性，造成调研报告无法直接指导教师教育工作，调研结果只能搁置起来。 （二）中期管理 比较规范的教师培训机构，教师教育过程的管理制度还是非常完整的，很难说是“管理缺位”，但从实际的管理效果看，依然流于形式。 教师教育的管理者，依然延续对中小学生的管理模式，如参培教师出勤登记、作业登记评分等等。所有的这些培训管理都只是形式。点卯式的管理是教师教育管理的通病。 （三）后期评价 教师教育的评价，应该包括教育环境评价、师资状况评价、教学过程评价以及教学效果评价几个方面。 在教师教育过程中，一般比较重视教学效果的评价。当然教学效果的评价是教师教育工作的关键性评价指标，而教学效果的评价应该包含教师教育与教师专业化发展、与学校创新性发展、与经济跨越式发展的协调性、促进性等评价，而这又往往是目前教师教育评价所缺乏的。 （四）教师教育与教师专业化发展 教师教育与教师专业化发展、与学校创新性发展、与经济跨越式发展的关系中，教师教育与教师专业化发展的关系是最直接。而在目前在教师教育工作中，由于对教师从事的职业的认识不足、对教师职业的专业化认识不足以及对教师专业化发展的研究不足，大部分教师会认为教师教育在教师专业化发展中无足轻重。 鉴于上述原因，在教师教育中需要强化顶层设计，全面提升教育教育课程的品质。 二、教师教育课程的顶层设计方法 （一）顶层设计的概念 顶层设计并非新词，在工程学里它是一个常用概念，本义是统筹考虑项目各要素和各层次之间的关系，强调一项工程“整体理念”，力求在最高层次上寻求问题的解决的方法。 顶层设计的概念包括两个含义，一是追根溯源，二是统揽全局。也就是在思考个体性基础上的整体性，在整体性指导下的个体性。前者和调研密切相关，后者才是设计的问题。 （二）如何实施调研工作 教师教育的前期调研工作应该包括：人才培养需求、学科（专业）基本情况、师资队伍现状、教师教学能力现状以及教师教育现状。 目前的教师教育调研，主要是教师教学能力现状的调研（如本体性知识，条件性知识，实践性知识等）。对于人才培养需求、学科（专业）基本情况、师资队伍现状的调研，特别是教师教育现状的调研还是非常欠缺的。 教师教育工作调研由五部分组成，即摸底调查、普遍调查、专项调查、总结调整和针对性调研等。 摸底调查要在总体现状调查的基础上，形成下一步调查的各种计划、提纲、问卷以及统计方案等。普遍调研是按既定的计划，全面地实施调研工作，形成总结报告。通过对总结报告的评估，有计划地对各个专项内容进行深入的专项调研。以前三步为前提，最终总结调整撰写完成调研报告。针对性调研是就调研中不能详尽的的突出问题加以补漏、深入、探究性的调研工作。 教师教育调研的内容一般分为5类、17项，并分别在摸底调查、普遍调查、专项调查中实施，此外针对性调研是按需要有针对地实施，最终总结调整形成完整的调研报告。 （三）教师教育课程的分类 一般讲，从课程的组织形式维度可将课程划分为：综合课程与学科（专业）课程。从课程行政管理维度可将课程划分为：校本课程与区域课程。从课程的框架结构维度可将课程划分为：核心课程与专业化课程。教师教育课程应按照课程教学的对象划分为系统性的普适课程和针对性的发展课程。 系统性的普适课程是面向全体教师的课程。针对性的发展课程是面向某一特定群体的教师。 普适性课程包括育德能力提升课程（涵括师德修养、德育教育、德育研修和人文修养等）、教育教学能力提升课程（涵盖教学研究、教学实践和教学研修等）、学科专业能力提升课程（涵盖学科知识结构、学科发展趋势等）。这三块课程原则上是平行的，是面向全体教师