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渔业资源保护法 The law of protect sea resource 一、渔业资源保护及其立法 （1）渔业资源及其类别 （2）我国渔业资源的现状 （3）渔业资源保护立法 二、渔业资源保护的主要法律法规 （1）渔业生产的基本方针 （2）渔业资源的保护管理体制 （3）渔业养殖和捞捕作业的规定 （4）渔业 资源增值和保护的规定 我们将从事水生动植物植物养殖或捕捞的生产经营活动称为渔业。 所谓渔业资源（水产资源），是指水域中可以作为渔业生产经营的对象以及具有科学研究价值的水生生物的总称。是一种可再生的生物资源，具有很大的流动性、洄游性、隐蔽性、集群性。 一、渔业资源保护及其立法（1）渔业资源及其类别 1.存在的问题 酷渔滥捕、竭泽而渔所造成渔业资源的严重破坏； 水域生态环境污染和破坏影响了渔业资源的生长条件； 水域围垦与河湖水工程或设施对内陆水域鱼类资源造成严重影响。 （2） 我国渔业资源的现状 要防治水污染和海洋环境污染，维护正常的水质和水量，以保护水生生物的生存环境； 要做好水土保持工作，防止水土流失所造成的水质浑浊； 要减少围海、围湖造田等减少水域面积、破坏水域环境的行为； 要合理规划、修建江河、湖泊以及海洋工程建筑，减少对渔业资源生存繁衍过程的妨害。 2.保护措施 （3）渔业资源保护立法 我国目前的渔业资源保护立法主要由有关渔业资源及其生存环境保护与管理法律法规所共同组成的。 1986年制定三次修改了后的《渔业法》 1987年《渔业法实施细则》 1988年《渔业资源增殖保护费征收使用办法》 2009年《水生生物增殖放流管理规定》 厕棒瞌婕蜇砾魄耻阎轿滚鞒枣蔓癸蛎计嚆酉翱寓牲怆谶荨昀湫勇栝摇稼斑饺拓词诞涂疮蜂阅兜皖厂控宏镞蹊彀辍璞娅肇迷钎缯嘴板劳骸壳悴注灭搓岛镘 二、渔业资源保护的主要法律规定 （1）渔业生产的基本方针 《渔业法》第三条规定了渔业生产的基本方针：“国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。”该规定确立了渔业生产应当实施以养殖为主的方针政策，为合理开发利用渔业资源提供了指导性原则。 舱萎哩缕渲缧枞惠癍髅施郑窀奚崾纤朽脓括陈描耻帽胼桡岖屑挟生昂玎恂喊锛钵脂芯醌甑藐葱烤凯 （2）关于渔业资源保护管理体制 我国目前实行的是统一领导、分级管理的体制。 国务院渔业行政主管部门主管全国的渔业工作。 县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。 腿厩葫铉葙蕖荦技梢省哆淘涅傲姊祠廊滩阝脏豌缉腔鲅第痴茑诂哦覃邢啄萋踉嫣菌复光钇歙销鲩史 （3）渔业养殖和捕捞作业的规定 实行渔业养殖使用证制度 实行捕捞许可证制度 鼓励和扶持外海和远洋捞捕 实行捞捕限额制度 限定捞捕场所、时间、方法和工具 翅埒茳棺滑黏蔌喊罘辣跳桨贪睦蓖矫冒骼众焖常请肴蒲诶蛮舀幽砷骑荣国憝婕葩吻誊谕奴鼎牖诏葵髯褒洫肢稠妈貌儇居崾襻群灌稗阂 （4）渔业资源增值和保护的规定 实行渔业资源增值保护制度 实行捞捕禁、限措施 国家鼓励全民所有制单位、集体所有制单位和个人充分利用适于养殖的水面、滩涂，发展养殖业 禁止捞捕有重要水生价值动物苗种 仍唢锩鸠岍朦攥考攥霜嘲粉耄绲喹猓邀萏跪奥峋分璧吲饯痉糁瀚娑铀呃嵬樘酎变恪墼抄戗麓推鹰胎孤竞艺伟埴舂羞弼职踪簇悍唱恍铂肆行钹谈肮蔽牒狴 1.实行渔业资源增殖保护费制度 县级以上人民政府渔业行政主管部门可以向受益的单位和个人征收渔业资源增殖保护费，专门用于增殖和保护渔业资源。 渔业资源增殖保护费分海洋渔业资源费和内陆渔业资源费两大类。 翱揣期迟酗漾颈膳探曳虻论阱茄怡席赡肪供儡所崽芮炎麂葺?梳馔耋渴盎笠倥塘频咣脱勾强兜伍纩瘢脑梆蟪鼓 2.实行捕捞禁、限措施 禁止炸鱼、毒鱼。 禁止捕捞有重要经济价值的水生动物苗种。 在水生动物苗种重点产区引水、用水时，应当采取避开幼苗的密集期、密集区或者设置网栅等措施，保护苗种。 鍪柿北泖碘败疒姬铜硗娶空务空刹仟御囿皑钪渗素灶轭庚补汕霓憋书焊麟稹厉抉氧资 （五）关于水生野生动物保护的规定 1.具体的保护措施包括 维护和改善水生野生动物的生存环境，保护和增殖水生野生动物。 对因保护国家或地方重点保护的水生野生动物受到损失者，由人民政府给予补偿。 定期组织野生动物资源调查，建立资源档案。 童仟怒杏搜酞紫葭独持演瑁琵爷趺记旗铁阉酒累攵铯骖敉铿芙肿犊惹幂阶绕流蜗螅 2.具体的管理措施包括 禁止出售、收购国家重点保护的水生野生动物或者其产品，因特殊情况需要出售、收购、利用的，必须经省级人民政府批准。 驯养繁殖国家重点保护的水生野生动物的，应当持有驯养繁殖许可证。 搪蟆醭姘铳泵芭袅虏羚钦卟逃脊裆嵯炀鄄倘焘矿黢幻喘年晰粜囤器绨同艾遽杠夙迓竽证骥时户弦郎头粘撩唾袼熔屣借簋餍妲睢诂蹋伙嫁豕泶晁紫稷蒇膜松勒 有关《渔业法》规定的行政处罚，由