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济南市历下区编办的机关文化建设 　　机关文化建设作为一项系统工程，内涵丰富，涉及面很广。近几年，济南市历下区编办立足于机构编制部门的职能特点和机关实际，切实增强文化自觉，深入研究文化内涵，突出抓了四个方面的工作： 　　一、加强价值文化建设，提振编制干部精神状态。价值文化是机关文化的核心内容，是编制部门和编制干部对人对事的态度，体现在编制工作所秉持的价值理念中。我们围绕“创新体制机制、服务科学发展”这一工作主线，提炼形成了由部门精神、工作理念、科室准则等组成的机关文化核心价值理念体系。一是确定了“历编力政”为机关文化核心理念。二是明确了“精编优政、励行修身、敬业奉献、力争一流”16个字的机关文化核心使命，引导全办工作人员以“建一流团队、创一流业绩、树一流形象”为目标，不断激发勤勉工作、追求卓越的精神动力。三是提出了六项机关文化理念，即“崇善尚美、忠诚廉洁”的道德理念，“笃学慎思、求知乐学”的学习理念，“严谨高效、创新创优”的工作理念，“以人为本、科学规范”的管理理念，“主动服务、高效服务”的服务理念，“尚同敏行、互助共赢”的团队理念。这既是对核心理念和核心价值的具体阐释，又是全办工作人员共同遵循的行为规范。工作中，还坚持创建理念体系与打造机关品牌相结合，通过在全办人员中广泛征集机关品牌名称及文化理念，组织大家围绕“为什么创建品牌、怎样打造名牌”开展讨论，历时近三个月，使机关品牌和理念体系形成过程成为广泛动员、树立品牌意识和理念意识的过程。核心理念确定后，通过设计和制作标识、理念上墙、开展承诺活动等多种形式，确保真正入脑入心，化为自觉行动。 　　二、加强制度文化建设，完善编制工作制度体系。建立健全规章制度、严格执行规章制度，让一切工作和行为都在制度的约束下进行，切实做到用制度管人、管事、管权。着眼于明确岗位职责，规范机关运行，建立健全了议事规则、公文办理、印章管理、档案管理、AB角工作制等10多个机关工作规范，使内部管理有章可循，有条不紊，实现了有序运转。着眼于提高工作效能，规范办事程序，建立健全了机构编制信息管理和调研工作等制度，规范完善了编制事项调整、入减编手续、“12310”举报电话受理、事业单位年检等工作流程，明确操作程序和标准要求，使各项业务工作有规可依、有规必依，既提高了工作的质量和效率，又防止了随意疏忽等行为的发生。着眼于改进工作作风，规范职务行为，坚持自身要求特别从严、制度约束特别从严、监督检查特别从严，建立完善了廉政准则、重大事项报告、党务公开和岗位风险防范管理等制度，用严明的纪律、严格的制度、严谨的作风保证机关干部正确履职、廉洁自律，努力提高编制工作的公信度。今年年初，我们将制定的制度规范、工作流程等进行了梳理汇总，并汇编成册。 　　三、加强行为文化建设，塑造编制干部良好形象。通过加强品行修养、知识学习、文化熏陶、目标激励等途径，大力倡树三种良好风气，引导大家自我教育、自我管理、自我完善、自我提高，充分展示公道正派、敬业进取的崭新形象。一是倡树学习研究之风，做到勤学、深学、笃学。把常态化的学习培训作为加强自身建设、提升工作水平的重点来抓，坚持个人学习和团队学习、个人提高和共同提高、熟悉业务和提升素养相结合，实施了“四个一”素质提升行动，即坚持每周一次集中学习交流，采取“一人领学、全员讨论”的方式，围绕业务工作开展团队学习，力求每次突出一个主题、解决一个问题，激发了大家研究业务、思考问题的主动性和积极性；坚持每月一期“求知论坛”，由各科室轮流承办，承办科室人人进行专题发言，班子成员逐一点评，有效提高了大家的文字写作、语言表达、逻辑思维和组织协调等综合能力，调动了大家思考问题、研究工作的积极性和创造性；坚持每季度一场知识竞赛，检验学习效果，活跃学习气氛，营造了比着学、争着学的浓厚氛围；坚持每年一篇调研报告，围绕工作中的热点难点问题，每人每年确定一个调研课题，让大家在研究课题、破解难题的过程中学习工作业务、了解具体情况，实现提高素质、改进作风和解决问题、推动工作的有机统一。二是倡树公道正派之风，做到公道、周到、厚道。公道，就是公道合理地了解、看待和处理问题，待人处事都出以公心，敢讲真话，敢讲公道话。坚持把党性教育、公道正派教育作为编制干部思想政治建设的重要内容，采取理论教育、传统教育、警示教育等多种方式，引导大家牢固树立和坚持正确的事业观、权力观、名利观，增强政治立场的坚定性和编制工作的原则性。周到，就是谋事周全、做事周密、服务热情。要求大家接待工作对象做到“五个一”，即“一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯清茶暖心、一个满意答复、一声‘再见’相送”；日常工作中做到“两个主动”，即“主动跨前一步、主动换位思考”，自觉履行首问负责制，积极负责、主动沟通、相互协同，多站在服务对象的立场思考问题，提升服务水平和服务质量。