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萨空了与少数民族翻译出版事业 　　萨空了是我国20世纪著名的新闻出版家、社会活动家，他1927年开始从事新闻工作，曾供职于《北京晚报》、《世界日报》、《立报》、《华商报》等报社，是《光明日报》的创始人之一。他1945年加入中国民主同盟，曾任民盟中央副主席。他是蒙古族，对新中国的少数民族翻译出版事业做了许多卓有成效的、拓荒性的工作，结下了他作为中国民主同盟文化界的高级知识分子，与少数民族翻译出版事业剪不断的渊源。 　　1953年1月15日，民族出版社在北京成立，周恩来总理亲自任命萨空了为第一任社长。萨空了学识渊博，社会交往广泛，虽不懂少数民族文字，但却精通英语，深知翻译工作的甘苦。他当时已经担任中央人民政府出版总署副署长并兼任人民美术出版社社长，还担任中央民族事务委员会委员，不仅是出版工作的专家，对民族文化及民族工作的开展也有着独特的见解和深厚的感情。 　　后来的历史发展证明，在当时的情况下由他担任民族出版社社长是最佳人选。1955年，在萨空了的倡议下，成立了以蒙古、藏、维吾尔、朝鲜、哈萨克、汉6种文字编辑出版的《民族画报》，他兼任社长。萨空了对我国少数民族新闻出版事业的开创与发展起着重要的作用，我国很多少数民族翻译出版政策的制定，一些沿用至今的方针、方法，都缘于他的思想。 　　对汉文原著作者免付稿酬 　　新中国成立之初，百废待兴，民族翻译出版事业的开创举步维艰，几乎没有任何积累。民族出版社成立后，作为一个正规出版机构，所出书刊除自行编译外，大部分要靠组稿，书刊出版后要交新华书店发行，于是稿酬和定价问题便提上日程。 　　民族出版社的稿酬制度如何订，是一件没有前例可以遵循的工作。民族出版社所出的书刊大部分是从汉文著译作品翻译成少数民族文字出版，如果要按汉文出版机构的稿酬办法计酬，则国家的拨款大部分要作为稿费用于支付汉文作者或译者以及少数民族文字翻译者，而不能把有限的钱多出一些书，以致影响少数民族文化的迅速发展。 　　根据少数民族和民族出版事业的实际情况，萨空了提出对汉文著译者可不付酬的意见。1953年3月，由他亲自签署，将此意见上报出版总署和中央民委，报告称：凡从汉文编著的图书和从外文译成汉文的图书，翻译成少数民族文字时，目前对汉文编著者和翻译者免付著作权报酬。出版总署对这个意见非常重视，立即转报政务院文化教育委员会，得到文委的批准。随后出版总署和中央民委又联合通报到各大区民委，各省、市、自治区新闻出版行政机关和北京的重要出版社，成为全国各民族出版单位制定稿酬制度的一个法定准则。后来制定的《中华人民共和国著作权法》，对这个问题又做了进一步的明确规定，一直延用至今。 　　如今我国著作权法第二十二条第十一款规定“将中国公民、法人或者其他组织已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行” 可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利。 　　这一条法律规定，使少数民族翻译出版事业的发展缓解了经费不足的困难，也体现萨空了的民族出版理念“少花钱，多办事”。 　　少花钱，多办事 　　民族出版社自成立之初就被国家定为亏损企业，按企业经营，允许亏损，亏损部分由国家补贴。虽然萨空了担任社长期间曾经说过“我们出书越多，亏损越大，就说明我们的工作做得越好”，但是在实际工作中，他一直要求职工注意节约，要做到少花钱，多办事，尽量减少国家的补贴。 　　当时，以少数民族文字出版画报、画集、连环画、张贴画以及地图等，成本较高，因为这些出版物除了文字外，还要绘图、制作分色版，在当时的印刷条件下印制时还要多次上下版，费时费工，印制费用比其他一般图书高得多。 　　为了节约经费，萨空了提出，除《民族画报》和画集外（这些由民族出版社自己出版），其他从兄弟出版单位的汉文出版物直接翻译。民族出版社与这些出版社进行协商，实行图、文分别制版印刷的方法，在汉文出版社印制图版时，民族出版社将所要翻译出版该社的图书的印数报给他们，请他们一并印出，然后再由两社分别套印汉文和少数民族文字出版。由于萨空了在新闻出版界的声誉，以及他出色的社会活动能力，得到兄弟出版社的大力支持，仅此一项，每年就给国家节约不少补贴。 　　新中国成立之初的汉文画报、张贴画等大部分由人民美术出版社出版，而萨空了兼任人民美术出版社与民族出版社的社长，所以他经常说：我有两只手，一只手赚钱，一只手赔钱，我要把这只手赔的钱，用那只赚钱的手补回来。 　　萨空了的这一民族出版理念，一直沿用至今。很多优秀的汉文出版物，在推出民族文字版本时，都由该汉文出版社提供图片或图版，民族出版单位用翻译好的民族文字替换汉文，再对版式进行微调，60年来，为国家节约了大量的补贴和出版资源。 　　定价不得高于汉文版 　　萨空了在