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关于市级政府机构改革和职能转变的思考 　　根据对枣庄市政府部门运行情况及机构编制工作的认识和体会，对市级政府机构改革和职能转变提出以下几点思考。 　　一、组织领导是保障 　　市级政府机构改革和职能转变是本地区贯彻中央、省决策部署的一个重大政治任务，应由市委、市政府直接从政治上和全局上科学谋划、组织实施。要建立由市委、市政府主要负责同志参加的领导机构，并抽调相关部门骨干力量组成办事机构，形成推进改革的科学机制和整体合力。要制定既符合中央决策精神、又符合本地区科学发展实际的工作方案，明确任务分工、责任落实、时限要求。要坚持用法治思维和法治方式推进市级政府机构改革和职能转变，从行为到程序、从内容到形式、从决策到执行都必须符合法律规定，使改革在法律的框架内运行。要发挥制度的根本性、全局性、稳定性、长期性作用，以有效的制度建设破解改革难题，提升工作效率，在推进政府机构改革和职能转变的进程中，使机构编制工作制度更规范、更系统，约束力更强、程序更健全。 　　二、调查研究是基础 　　政府机构改革和职能转变意味着权力格局的调整和利益蛋糕的重新分配，既要冲破思想观念的障碍，又要突破利益固化的藩篱，没有成熟的经验可以借鉴，没有现成的路子可走，需要不断探索、稳中求进。这就要求加强改革的基础性、整体性研究，准确把握政府机构改革和职能转变的总体要求、目标任务和基本思路，明确重点、找准切入点，选对突破点