2010年全科医学教育发展规划 .doc

广东省2004年～2010年全科医学教育发展规划 根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和卫生部等10部委《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》（卫基妇发〔1999〕第326号）以及卫生部《关于发展全科医学教育的意见》（卫科教发〔2000〕第34号）精神，大力发展社区卫生服务，是深化卫生改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生服务体系，满足人民群众日益增长的卫生服务需求的根本措施，也是建立城镇职工医疗保险制度的迫切要求。发展全科医学教育，培养一支以全科医师为骨干的高素质的社区卫生服务队伍，是社区卫生服务深入、健康、持续发展的重要保证。为了积极探索全科医学教育经验，我省于2002年对广州、深圳、佛山等市开展了全科医学教育培训试点工作，2003年成立了广东省全科医学教育培训中心。至此，我省全科医学教育工作全面启动。为了进一步加快我省全科医学人才培养步伐，加强和规范全科医学教育管理，大力发展我省社区卫生服务，特制定本规划。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新时期卫生工作方针，以社区卫生服务需求为导向，以提高社区卫生服务水平和质量为中心，按照长远发展与当前需要相结合和“实事求是，分类指导，积极发展，逐步完善”的原则，以毕业后全科医师规范化培训为核心，以在职全科医师岗位培训为重点，积极探索，勇于实践，到2010年建立起符合我省省情的全科医学教育体系和培训制度，努力培养一支高素质的全科医学人才队伍，为我省的社区卫生服务发展提供可靠的人才保障。 二、发展目标 全科医学教育发展的目标是：坚持以人的健康为中心，以向个人、家庭与社区提供连续、综合、便利的基本卫生服务为目标，建立起适应我省卫生事业改革与发展需要的全科医学教育体系。努力培养和造就一支立足于社区，为广大居民提供基本卫生服务，能用生物—心理—社会医学模式开展融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的高素质的社区卫生服务技术队伍。 三、具体任务 全科医学教育发展的具体任务是： （一）200４—2005年，制定《广东省2004-2010年全科医学教育发展规划》、《广东省全科医学教育培训管理暂行办法》、《广东省全科医学教育培训基地建设及资格认定办法》等指导性文件，加强师资队伍和教材建设，到2004年底，全省地级市构建起全科医学教育体系的基本框架，并开展全科医学教育培训工作。 建立并完善社区各类人员全科医学岗位培训制度，开展全科医师岗位（转岗）培训为重点，逐步推广毕业后全科医学教育和全科医师规范化培训工作，并加大社区全科医学人才培养力度，初步建立我省的全科医学教育体系。同时，在人事职改部门的支持下，建立全科医学专业技术职称资格考试和评审制度，使全科医学教育培训工作与晋升、晋职和聘用工作挂钩，保证全科医学教育的健康持续发展。 （三）2006—2010年，在全省范围内，建立起以毕业后全科医学教育为核心，学校教育、继续教育和岗位培训相互补充、协调发展的比较完善的全科医学教育体系，满足社区卫生服务对各类高素质全科医学人才的需求。 四、具体措施 全科医学教育发展的具体措施是： （一）加强培训基础建设，建立健全全科医学培训网络 成立“广东省全科医学教育领导小组及办公室”，对全省全科医学教育工作实行统一领导、统一部署、统一管理；建立“广东省全科医学教育培训中心”（挂靠广州医学院），负责全科医学教育师资培训和全科医师骨干培训，指导全省全科医学教育开展，积极开展学术交流和科学研究；利用现有医学教育机构建立“全科医学教育培训基地”；承担省卫生行政部门下达或委托的全科医学人才培训任务；选择条件较好、管理规范的社区卫生服务中心（站）作为“实践教学基地”。逐步形成以省培训中心为龙头，培训基地及实践教学基地为基础的功能完备、分工合理的全科医学培训网络。 积极开展培训基地的评估认可工作，省卫生厅负责全科医学培训基地的标准制定和评估认可。各市卫生局与有关高等医学院校、卫生机构要按标准和各自职责，加强基地建设，保证教育质量。 （二）大力开展多种形式的全科医学教育 发展社区卫生服务，人才是关键。因此，开展全科医师培训，要着重把握一个核心和一个重点。毕业后全科医师规范化培训是建立全科医学教育体系的核心。从长远看，这是我国培养全科医师的主渠道，通过毕业后全科医学教育培养全科医师，这是符合我国国情和坚持高起点、高素质培训全科医师的要求。但在现阶段，全科医师培训工作的重点是抓好全科医师岗位培训（转岗培训）。当前社区卫生服务的发展，对社区卫生队伍的服务水平和质量提出了更高的要求，因此，加强对在岗或即将转岗的社区卫技人员进行全科医学知识的岗位培训，是适应开展社区卫生服务的迫切需要。 全省实行全科医师和各类社区卫生服务