从源头上预防和理腐败工作存在的问题.docVIP

从源头上预防和治理腐败工作存在的问题 “腐败”一词，从上个世纪90年代以来，其点击率就居高不下。腐败据透明国际下的定义是：公共部门中的官员（包括政客和公务员）通过滥用委托权利，来使自己及其亲信不正当地或非法地发家致富的行为。瑞士洛桑管理学院定期公布《世界主要国家竞争力报告》，其中政府清廉程度也被视为一国是否具有竞争力的重要指标。按照1998年的统计，中国的腐败程度大体和日本相仿，劣于美国、德国等发达国家，但是却好过意大利、韩国、俄罗斯和印度。若按国际透明组织设计的清廉指数（CPI），1998年中国清廉指数为3.50，在85个国家和地区中排名为第52位，低于世界平均数（4.89），也低于世界中间数（4.20）。1999年排名，中国在世界99个国家和地区中排名为第58位。这些研究当然仍很不完善，但是给我们的信息大致是：中国的腐败状况在世界各国基本上是比上不足，比下有余。腐败无所不在，侵蚀着国家健康的机体和稳固的政权。尽管随着我国反腐败斗争的不断深入，一批腐败高官纷纷落马；尽管强大的反腐败压力使腐败行为有所收敛。但是，隐形腐败、灰色消费、腐败与改革赛跑等腐败妖风却度时而出，许多官员几百万收入来源不明却只判几年刑，老百姓对此深为不满，期望尽快完善法制，严惩腐败。但一味加重刑罚、加大纪检力度也不能完全根除腐败。严刑重法，其结果或者不腐败，或者大腐败。其实际表现是，腐败大案越来越多，另人触目惊