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天津市青年大学生创业支持体系建设研究 　　【摘要】近几年，就业形势日趋严峻，以大学生为主体的青年创业问题备受社会关注。如何营造良好的创业环境，建设高效、实用的大学生创业支持体系以激励青年创业？在课题组深入调研的基础上，文章梳理了天津市大学生创业现状，分析存在的优势与不足，提出进一步优化创业支持体系的相关建议，以期为大学生创业者提供借鉴和参考。 　　【关键词】大学生 创业 支持体系 　　近几年，大学生创业问题倍受社会关注，有关资料显示，发达国家大学生创业率已达30%，而我国目前仅为2%左右。国际职业教育大会曾提出21世纪50%的大学生将走自主创业之路。未来自主创业不仅将是大学生就业的重要途径，更是成才的重要模式。但是，当前我国大学生自主创业现状并不乐观：旁观者多、实践者少；创办的企业规模小、技术含量低；成功率不高，存在的问题不少。 　　天津市作为北方重要的经济中心，创造良好的创新创业环境，激励以高校毕业生为主体的青年自主创业，将为天津经济发展注入新的活力。我们希望通过课题组调研，梳理天津市现阶段大学毕业生创业支持体系方面的相关信息，为有志创业的青年大学生提供一些有价值的参考，同时，也希望通过调研成果的实施，引起相关部门对大学毕业生创业问题的关注，共同为大学生创业营造更好的环境。 　　天津青年大学生创业现状 　　天津市委市政府近几年相继制定了《天津市2009-2012年促进以创业带动就业规划纲要》、《关于加快科技型中小企业发展的若干意见》等文件，每年召开全民创业大会，鼓励引导青年大学生自主创业。一个促进就业、鼓励创业的氛围逐步形成。但是，与东部发达省市相比，天津地区还比较落后，与环渤海经济隆起带的龙头地位不相匹配。据民营企业注册资本统计，截至2012年7月，天津私营企业17万户，注册资本11700亿元，与上海、北京、江苏等省市相比，无论规模还是质量都存在一定差距。 　　根据课题组调查统计，近三年，天津市应届大学毕业生每年平均约12.4万人，其中，有较明确创业意向的毕业生比例不超过3%。从意向转化到实际行动的则不到其中的20%，而最后创业成功的只占到这20%的三分之一。根据全国大学生毕业生创业存活率统计，三年以上的仅有40%，远低于其他创业群体。大学生创业成功的概率不高，或者说大学生创业的风险太大，很多大学生创业是迫不得已的选择，甚至宁可失业也不创业，这应该引起社会的高度关注。 　　以大学生为主体的青年创业在各国都受到重视，从世界经济增长模式看，20世纪80年代后，美国超过90%的财富由新兴的中小企业创造，这当中有不少大学生创业企业。而在我国，这个比例相当低，以大学生为主体的青年创业者远未成为我国现有创业大军的主体。“十二五”开局，积极营造良好的创业环境，鼓励以大学毕业生为主体的青年创业，是提高就业质量、培育新的经济增长点的重要途径。天津作为沿海中心城市之一，应该在青年创业方面起到引领和示范作用。 　　现阶段青年大学生创业支持体系存在的问题 　　目前，天津市青年大学生创业支持体系主要存在以下几个方面的问题： 　　政策体系存在的问题。近几年天津市也相继出台了许多鼓励大学生青年创业的政策措施，如2012年初的《天津市促进高校毕业生就业的意见》等，放宽高校毕业生创业的市场准入条件及学籍管理等鼓励大学生创办企业的优惠政策。但是，从政策制定者来看，大学生毕业生并非现阶段创业大军的主体，因而对大学生创业的扶持并没有上升到战略高度。各项扶持政策主要集中在创业企业注册、税收和资金支持等方面，均是基于政府各部门各自的视角，忽略了各项政策之间的协调和整合，导致具体执行者不知所措；一些优惠政策缺乏相应的配套措施和实施细则，难以执行；主流渠道宣传力度不够。政府出台的各项扶植政策很难第一时间传达到大学生创业者中。 　　融资体系存在的问题。由于目前我国的资本市场还不发达，青年大学生创业者缺乏有效的信用担保，再加上目前社会诚信危机，从银行获得创业贷款很难；天津市的风险投资业发展较慢，投资机构偏少，资本规模偏小，目前，青年大学生创业者的资金大部分还是自筹。在对天津市的青年创业者调查中发现，62.7%的大学毕业生表示创业资金来源于父母亲友的支持，18.2%生表示来自自己的积蓄，14.6%表示来自金融机构贷款。由于缺少创业启动资金，许多青年创业者空怀创业热情。 　　创业教育、培训体系存在的问题。第一，缺乏系统科学的创业教育理念和体系。创业课程多是“原装进口”，未针对我国实际进行系统地研究和修订；创业课程的内容以知识传授为主，实践环节薄弱。第二，创业教育师资缺乏，从事创业教育的教师大多缺乏实战经验，对学生缺乏吸引力。第三，高校创业教育制度保障不健全，创业教育效果不理想。高校人才培养思路尚未转变，创业教育覆盖面低。发达国家基本上都有比较完善的创业教