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小国竞争力最高？ 　　2013年9月4日，一份来自达沃斯世界经济论坛的报告——《2013-2014年全球竞争力报告》呈现在了世人面前。这份报告涵盖了全球148个国家和地区，通过对12项指标的权衡，就其竞争力作出了一个排名。结果虽不出人意料，但是瑞士、新加坡、芬兰等小国的出色表现确实值得我们思考。 　　具有权威地位的报告 　　在目前全世界各种让人眼花缭乱的测评中，世界经济论坛的报告一直保有其权威地位。自1979年起，世界经济论坛就开始对每个国家和地区的竞争力进行评判，是目前国际上从事竞争力排名最著名的机构之一，通过对每一个国家和地区进行综合因素的考评，推出一年一度的《全球竞争力报告》。该报告是世界范围内关于国家竞争力最全面的评判报告。 　　《2013-2014年全球竞争力报告》的推出，正值世界经济从二战后最严峻的一场经济危机中缓慢复苏之际。这次的经济危机不仅深刻地转变了经济增长方式，而且显著提高了新兴经济体在全球经济中的地位。当发达经济体还在探索如何增强经济发展动力之时，新兴的发展中国家已然成为全球经济复苏的强大力量。自然，发达经济体与新兴经济体之间联系的本质也发生了变革，而且新兴的发展中国家之间的联系更加紧密。 　　在此背景之下，《报告》认为过去的一年在重建全球信心方面取得了一些进展，所以“复兴”较上一年更为可靠。许多曾经预测的风险并没有成为现实，例如：美国没有从“财政悬崖”坠落；欧元区没有解体；中国经济“硬着陆”的担忧目前也消退了。尽管全球经济有更多的积极表现，但是仍然有些不确定因素的存在。例如欧元区将近两千万的失业人口，日本高昂的预算赤字等。 　　三十年以来，世界经济论坛发布的年度全球竞争力报告致力于研究及设定支撑国家竞争力的因素。从一开始，论坛的目标即是为参与者提供深刻的见解和抛砖引玉，希望在参与者之间引起关于最优战略和政策问题的讨论，以帮助国家克服困难，提高竞争力。在近来颇具挑战性的经济条件下，《报告》旨在作为一个称职的批评者，以提醒各国注意完善的经济结构基础对经济持续增长的重要性。 　　揭秘全球竞争力指数 　　全球竞争力指数由世界经济论坛在2004年推出，竞争力是指决定一个国家生产力水准的政策、制度和其他条件的集合。全球竞争力指数由基础条件、效率推进、创新与成熟性三大因素决定；三大因素又被具体化为12项指标来衡量一国综合竞争力状况。竞争力指数的总分就是这些指标综合计分的结果。 　　基础条件包括：制度、基础设施、宏观经济环境、医疗卫生和基础教育，四项指标各占25%；效率推进则包括：高等教育与培训、商品市场效率、劳动力市场效率、金融市场发展水准、技术就绪度、市场规模，六项各占17%（即1/6）；创新和成熟性包括：商业成熟度以及创新，两项各占50%。 　　一个健全的、公正的制度环境的重要性对进一步巩固脆弱的经济复兴越来越明晰。因为它不仅影响到了企业的投资决策、生产的组织，而且在社会财富的分配、决策风险的承担方面扮演着关键的角色。而市场规模影响着生产力，因为一个大的市场规模，更有益于企业去发展规模经济。 　　世界经济论坛的创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布对“创新”十分推崇，他表示：“一个经济体想要在未来实现繁荣，创新就尤为关键。……我预计，‘发达’和‘欠发达’国家之间的界线将逐步消除，取而代之的是，我们将更多使用‘创新丰富’和‘创新贫乏’这样的标准来区分这些国家。” 　　一个具有高商业成熟度的国家，无疑是拥有完善的商业网络和产业配套设施，如此一来，国家在货物和劳务的生产方面具有更高的效率。当基础资源消耗殆尽时，这两个因素对于一个处于高级发展阶段的国家来说显得至关重要。 　　另外，为了更好地对各国家及地区社会及环境竞争力进行评估，2011年10月开始，世界经济论坛宣布调整竞争力评价方式，引入可持续发展因素，将“可持续发展竞争力指数”作为竞争力排名的重要衡量标准。 　　主要国家排名情况 　　今年的竞争力排名的前十名中，六个欧洲国家、一个美洲国家、三个亚洲国家和地区。状元是蝉联五届的瑞士，新加坡和芬兰分别为榜眼和探花。美国相较去年上升两位，居第五名，中国香港和日本位列第七名和第九名。 　　探究瑞士、新加坡、芬兰等小国居于全球竞争力前列的原因，世界经济论坛竞争力负责人玛格丽塔·哈努兹给出了这样的回答，“看看排名前十位特别是前三位的国家，就会发现创新和公共机构是竞争力的关键。这些国家和地区拥有出色的创新能力和强有力的公共机构。” 　　以芬兰为例，其创新竞争力世界第一，所含各项指标排名为：创新能力第二、科研机构质量第十、企业研发投入第三、高校-企业联合研发投入第二、政府采购先进技术第21、科学家与工程师效用第一、每百万人口的公共专利数第一。 　　新加坡制度框架排名第三，基础设施排名第二，充分发挥了其“船小