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新时期上海推进冰上体育文化发展的特点与路径 　　摘要：通过查阅文献资料，对近期上海冰上体育文化发展的特点进行总结，认为上海市已经把“冰上体育”摆到塑造上海国际文化大都市的大局中统筹推进，且在定位上已经跳出了“部门体育”并上升到“民生体育”的层面；提出相关利益各方应从细节入手，践行既定规划的同时，尽快打造自主表演品牌，实现冰上体育文化传播手段的多元化、常态化。 　　关键词：冰上体育；文化；特点；路径 　　一、新时期上海“冰上体育”跨越式发展的特点 　　上海“十二五”规划明确提出“增强体育发展能力，塑造时尚魅力的国际文化大都市”。为此，上海市体育局把“将体育发展融入上海经济社会和城市发展总体战略，提升与上海国际大都市地位相匹配、相一致的体育发展水平，以体育发展的新业绩增强上海城市的竞争力”作为新时期体育工作的指导原则。上海体育人解放思想，不受习惯做法约束、不被地域思维局限发展“冰上体育”，初步实现了理念创新、思路创新、路径创新、模式创新、机制创新。使“冰上体育”在“十二五”开局之年迅即成为最具活力的文化要素，成为整个城市文化的最大亮点。“冰上体育”近期在上海的发展表现为以下3个方面特点： 　　1.战略先行 　　冰上体育作为一种特殊的、优秀的体育文化，它是城市文化发展到特定阶段的产物。冰上体育在城市精神塑造、社会经济拉动、生活方式引领及城市魅力提升等方面的作用早已为欧美等国家的国际大都市所证明。因此，上海发展“冰上体育”是大势所趋。同时，上海人拥有追求时尚、注重精神层面的需求和乐于接受新鲜事物的天性；加之即将落成的浦东三林社区体育中心冰场，上海符合国际标准的冰上场馆达到4座，超过国内任何一座城市；上海正在进行产业结构调整、产业升级，陆续出台了多项优惠政策。从这个意义上说，上海发展“冰上体育”又是“适逢其时”。 　　上海冰上体育的发展战略可用“定位准确、思路清楚”来评价。所谓“定位准确”表现为：“体育不仅仅是竞技和金牌，体育是一种文化”；发展冰上体育最大意义在于探索新时期培养多元文化满足申城市民的体育文化需求。所谓“思路清楚”表现为：一方面，依靠高端冰上赛事来培育冰上项目市场、培育本土“冰迷”、培育冰上文化与上海文化的契合度；另一方面，举办冰上运动爱好者夏令营，组建本地的冬季体育专业队伍，培养出本土冰上明星。 　　上海冰上体育发展战略的“创新意识”，从定位上已经跳出了“部门体育”的桎梏，并上升到“民生体育”的层面。体育“回归”文化，是体育在发展方式上的重大转型，它意味着对诸多功利诉求的摒弃，表现出的是一种“壮士断臂”般的勇气。同样令人折服的还有上海体育人果断迈出发展步伐的效率：以短道速滑世锦赛为起点，上海在一年的周期里先后将举办五项高级别冰上赛事，让更多上海市民亲身感受到冰上运动的魅力；女子冰壶队一经成立，就迅速在初中、高中、大学形成梯队。相关负责领导也要求，“最晚三季度前，女子冰球和花样滑冰、短道速滑三支冰上运动队将在沪上高校组建完毕”，采取体教结合的发展模式，让普通青少年都有机会投身冰上运动。 　　2.政府推动 　　发展“冰上体育”，在形式和内涵上为上海“海派文化”注入新的元素，是从一般意义上的传统体育向构建彰显国际大都市体育文化体系的一种努力，是对上海市民体育文化需求的主动回应，也是上海推动体育由量和规模向质和效益提升的具体体现。冰上体育在上海的发展已经彻底摆脱前期“单一的市场行为”阶段，开始进入由政府部门主导下的“文化创新”阶段。从目前来看，政府部门表现出色。 　　一方面，政府部门勇于担当，责任面前不缺位。把体育摆到塑造上海国际文化大都市的大局中统筹推进，是上海体育发展模式的创新。企业固然是创新的主体，但是现阶段投资“冰上体育”并不总是有利可图。作为一项系统工程，政府在战略制定、制度安排、市场监管、统筹协调等方面角色重要。在前期基础设施建设资金安排上，上海市政府扮演了重要的角色。 　　上海市委市政府对发展“冰上体育”高度重视。办好国际滑联短道速滑世锦赛被列为今年市政府重点工作之一，市领导亲自对筹备工作作出指示。上海市体育局为能举办一次“成功、精彩、难忘”冰上赛事，组成专门机构全面推进赛事工作。上海女子冰壶队成立，上海市副市长赵雯和国家体育总局冬季运动管理中心主任赵英刚共同揭牌。一只运动队成立之初即受到如此多的关注，实属罕见。 　　由于上海市政府对发展冰上体育的高度重视，政府各部门间也迅速达成默契：为办好“短道世锦赛”，体育局与旅游局在接待酒店、赛事餐饮、交通车辆、票务销售等方面开展合作；为实现冰上竞技运动的可持续发展，体育局与教委实现体教深度结合，将运动队布局到大、中学校，为运动员的成长选择了一条更加人性化的发展道路。 　　另一方面，兼收并蓄，放手发展不越位。作为政府主管部门，体育局在冰上体育发展的诸