汉江水源地的新难题.docVIP

汉江水源地的新难题 　　细长的藤蔓铺在地上，蔓上是心型的小叶。蔓下生长着一根根细长根茎，棕色外皮、细长须子。这种外形与山药很像的植物叫做黄姜，其根茎中薯蓣皂苷元（俗称皂素），是合成甾体激素类药物的重要原料。 　　在湖北十堰市郧西县，黄姜曾经一度是当地的主要作物，而今，只有零散的农户还在有一搭无一搭地种植，或者这种生命力顽强的作物长期被留在土地里自生自灭。 　　郧西位于秦巴山区，拥有适于黄姜生长的自然环境，有“中国黄姜之乡”之称。而2004年起，为了保护南水北调中线工程水源地——丹江口水库的水质，郧西县境内黄姜加工企业除一家留作科研外，全部关停。 　　郧西仅仅是十堰的一个缩影。十几年前，十堰依靠黄姜种植、运输、加工、深加工等一条龙式的产业链获得巨大利润。然而，当十堰为了南水北调和环保掐断自己的特色经济命脉时，丹江口水库更上游的陕西、河南等地，黄姜产业正在蔓延壮大，蓬勃发展。 　　一边限，一边放，一边停，一边排。围绕南水北调水源地，上下游的政府与居民开始呈现不同的环保心态。 断臂之痛 　　讲起20年前培育黄姜产业的经历，郧西县环保局党委书记叶克才颇为感慨，一遍一遍不停强调：培养出一个稳定成熟的产业，难啊。 　　上世纪90年代初，郧西农民像挖药材一样从秦巴山区挖掘野生黄姜，并尝试 “野转家”培植。“那几年为了普及黄姜种植知识，科技协会还编了本土教材，怎么选种、什么时间播种、用什么肥、用多少肥，全有专门的操作规程，真是把农业当工业来搞。”叶克才告诉《中国新闻周刊》，“黄姜里只有1%的皂苷，我们这里十年九灾、十灾九旱，土壤又很贫瘠，但适合皂苷生长。”1997年左右，郧西开始大面积种植黄姜。以当时每斤收购价两到三元计算，一亩地种上两年就能收个三五千斤，很多农民一下就成了万元户。 4月9日，湖北省十堰市汉江郧县段的裸露江滩。 　　伴随着高额利润的诱惑，黄姜也开始为郧西带来负面效应。在种植方面，毁林开荒扩大耕地面积种植黄姜的一幕开始上演；加工方面，由于黄姜转变为皂素的第一阶段酸水解过程中产生大量废水，所以对流经此地的河流污染严重。“尤其是很多规模非常小的企业，一部分还没有资质，污水直排”，十堰市南水北调办公室副主任吴芳对《中国新闻周刊》说，那时的河里几乎看不到清水，鱼虾绝迹，臭味刺鼻。 　　1997年开始，黄姜加工企业的污水排放引起了环保等相关部门的关注，但真正狠下心来治理，还是7年之后。2004年，在南水北调中线工程的巨大压力下，十堰市做出全面关停黄姜加工企业的决定，而想要作出这样一个摧毁自身特色经济的决定，异常艰难。 　　“反对声音最大的群体，首先是作为行业主管的经信部门、发改部门，再一个就是行业协会。这还是市里，郧西等把黄姜当成支柱产业的县更反对。”十堰市环保局总工程师王子捷回忆，当时各方的反对理由，第一是认为污水治理可以达到预期目标；第二是觉得不能把十堰的特色经济放倒；第三就是真的有一些县的财政要靠黄姜吃饭。“可是南水北调这是政治任务，没有办法。谁敢和中央抢水吃？”“政治任务”是每一个受访者都多次提及的词汇，王子捷对此也毫不避讳，话说得非常直白。 　　伴随关停决定而来的，是对黄姜加工企业“斩草除根”式的消灭。“我们的关停不是只给企业锁上门”，王子捷强调，“我们是把生产线的整个设备全都捣毁。”在叶克才的描述中，这种关停被称为“推房子、填池子”，“断水断电断路”，他说“反正跟毁了没什么两样”。对此，调水办的吴芳言语中难掩惋惜之情：“如果不是因为南水北调，治污工作肯定也会进行，但不会这么果断拒绝。当时的感觉就是，整个产业几乎一夜之间灰飞烟灭。” 一个产业两种命运 　　为了给黄姜产业留下一条血脉，多方评估权衡下，十堰精挑细选了分布在多个县区的6家企业予以保留。但在新的生产工艺通过国家环评审批前，企业一律只能以科研攻关为目的，不许大规模生产。 　　位于十堰市区柏林镇的元康药业有限公司是6家留下来的企业之一。公司总经理陈卫坦言：不要说不能大规模生产，即便开足马力，我们的成本也比陕西、河南那些企业高得多。在陈卫眼中，虽然鄂、陕、豫三地的黄姜加工企业均要执行国家环保总局、国家质量监督检验检疫总局联合发布的《皂素工业水污染物排放标准》，但湖北的严苛相比，其他二省的管控明显宽松。 　　十堰市环保局的王子捷告诉《中国新闻周刊》，在一次全国黄姜产业研讨会上，邻省环保部门的一位负责人当着国家环保总局的面，称该省的黄姜加工企业全部达标。“可是根据我们的了解，很多并不达标”，王子捷说得有些负气，“但是我们不能管别人，只能管自己。” 　　作为省市间的沟通交流、经验学习，王子捷曾到外省黄姜企业考察。来到企业后，分析人员发现污水水质好得简直不可想象，便向工人询问。工人不知来意，如实相告，原来三天前该企业向污水处理设备中投入大量活性炭，短时