1008职教资源合情况介绍.docVIP

凌源市职教资源整合情况介绍 尊敬的各位领导、喀左县的朋友们： 凌源喀左一衣带水，毗邻为友，欢迎各位领导莅临我市就职业教育发展情况检查指导。下面，我代表凌源市委、市政府就我市职业教育资源整合的背景、经过与成效三个方面向各位作以介绍。 一、整合背景 为认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《辽宁省职业教育振兴计划》精神，切实解决我市职业教育资源分散、办学能力不强的实际问题，市政府决定对我市职业教育资源进行整合，以实现职业教育规模发展为重点，以做大做强职业教育为目的，强化技能培训，培养大批技能型人才，为我市经济的跨越式发展提供人力支持。 （一）当时我市职业教育现状 当时，全市公办职业学校有两类，一是政府举办的职教中心，二是各部门或系统举办的职业学校和职业培训机构。当时的职教中心占地不足30亩，建筑面积5000平方米，在校生1000余人，规模和条件都无法和现在的职教中心相比。各部门或系统举办的职业学校和培训机构分别是市农业机械化学校、市卫生学校、市农业广播学校、市工会职工学校、市财贸学校、市粮食职工学校、市供销职工学校、农函大凌源分校以及劳动就业训练中心。这些部门或系统举办的职业学校，有的早已停止办学，名存实亡；有的不具备基本办学条件，办学活力不强；九所学校总共有在校生不足200人。通过调查研究发现，我市职业教育还存在以下突出问题：一是职业教育办学分散，没有形成合力，资源浪费严重。二是投入不足，有限财力没有集中使用，存在重复办学、重复建设、重复投资的现象。三是专业设置不合理，培训总量不足，不能满足就业市场和我市经济跨越式发展对技能型人才的需求。四是职业教育的办学模式单一、办学体制不健全、办学机制不灵活，培训质量不高。这些问题制约我市职业教育的发展，造成技能型人才匮乏，影响了我市经济的快速发展。 （二）职教资源整合的必要性 要想加速我市社会主义新农村建设、城市化建设和产业集群构建，实施工业强市、产业富民、项目支撑、城市牵动四个发展战略，实现经济跨越式发展，必须贯彻以人为本的科学发展观，依赖职业教育培养大批所需技能型人才。经过充分论证，我市职教资源整合符合现实发展的需要，是做大做强职业教育，加快城市建设，构建和谐凌源的必然选择。 首先，大力发展职业教育有利于农业增收、农民只有劳动者掌握了现代的农业技术才能实现从传统农业向现代农业的转变才能实现农业的高效益，农民的收入，农村。随着农村产业结构调整的不断深入，大量农村剩余劳动力要向城市和非农产业转移，这些转移劳动力同样需要职业培训。33万多人，每年输出劳动力6万人以上，其中靠技能打工的不足10%，90%以上的外出打工人员，由于未接受技能培训，素质低，技能差，只有靠体力劳动挣点血汗钱。劳动力转移已经成为农民致富的重要途径，职业教育在劳动力转移培训中肩负着重要使命。 其次，大力发展职业教育有利于加快我市城市化进程。市委三届七次会议上做出了加快推进城市化的决定到十一五期末，中心城市建成区框架基本形成，覆盖面积达到50平方公里以上，人口达到30万至35万，城市建设和新增城市劳动力的就业再就业的技能培训任务历史性落在 第三，大力发展职业教育有利于我市产业集群的构建。产业集群构建离不开项目支撑，项目建设急需大批实用技能型人才以建材产业集群为例，新型干法水泥生产线项目一旦投产，首期需要技术工人4000人，这样大量的技能型人才需求，要求职业教育必须快速发展。 二、整合经过 在职业教育资源整合工作过程中，我们坚持提升质量、服务经济的原则；坚持合理利用、科学发展的原则；坚持积极推进、稳步实施的原则；坚持妥善安置、保持稳定的原则。在市委市政府的组织协调下，于2007年上半年完成了职教资源整合任务，将我市9所职业教育机构并入职教中心。 资源整合实施经过如下： （一）成立组织，统一指挥 成立以政府市长为组长、主管教育副市长为副组长，相关单位部门领导为成员的职业教育资源整合领导小组，领导小组下设办公室， 政府秘书长任办公室主任，具体负责组织协调工作，确保此项工作取得了实际效果。市人事局、市教育局、市财政局落实人员编制，做好人员安置的相关工作。 市财政局、市审计局、市教育局、市国土资源管理局进行清产核资。市政府督察室、市监察局、市审计局依法监督，确保整合工作顺利进行。相关部门按照职能分工，各司其职，各负其责，协作配合，齐抓共管。 合并工作在资源整合工作领导小组统一领导下开展工作，成立三个工作小组。财物组：由财政局、审计局、监察局、合并校主管局组成，负责合并单位的资金、债权债务、校舍、校产等审核与移交工作；文书、档案组：由政府办、教育局、合并校主管局组成，负责合并单位的有关文件、档案资料、印章的移交工作；人员安置组：由人事局、教育局、合并校主管局、职教中心组成，负责合并校的教职工的人员编制、资格考核安置和