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土木工程建设监理 第一章 绪论 一、建设工程监理的概念 (一)定义 所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。 建设单位也称为业主、项目法人，拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等重大问题的决定权。 工程监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。 (二)监理概念要点 1．建设工程监理的行为主体是工程监理企业。 2．建设工程监理实施的前提是建设单位的委托和授权。 3．建设工程监理的依据：建设工程监理的依据包括工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。 4．建设工程监理的范围 建设工程监理范围可以分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围。 (1)工程范围。下列建设工程必须实行监理： (2)阶段范围。工程建设投资决策阶段和实施阶段监理，主要是施工阶段监理。 二、建设工程监理的性质 1．服务性 2．科学性 3．独立性 4．公正性 三、现阶段建设工程监理的特点 1.建设工程监理的服务对象具有单一性 2.建设工程监理属于强制推行的制度 3.建设工程监理具有监督功能 4.市场准入的双重控制 我国对建设工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制