司法警察贯彻实施新刑诉法调研报告.docVIP

司法警察贯彻实施新刑诉法调研报告 　　【摘 要】文章分析了司法警察工作贯彻新刑诉法所存在的主要问题，并提出了相应的措施。 　　【关键词】司法警察；贯彻新刑诉法；调研报告 　　2012年3月14日，十一届全国人大五次会议表决通过了关于修改刑事诉讼法的决定，修改后刑诉法的颁布实施对检察机关执法理念、执法规范、执法能力等方面提出了新的更高要求，对司法警察工作影响深远。 　　目前对于司法警察工作贯彻新刑诉法所存在的主要问题是对司法警察的性质和职能定位缺乏成熟的理论支撑和指引，立法和司法解释模糊滞后，职权配置不科学，司法警察参与检察活动中与检察官的权利和责任模糊，不利于司法警察开展工作。具体表现在： 　　一、观念障碍 　　1、司法警察工作未受重视。一些地方的司法警察工作流于形式，可有可无，司法警察队伍人心思动，被动应付。首先，职能狭窄，难以适应检察工作快速发展的要求。现行司法警察的九项职责仍偏重于安全保卫，对检察业务参与程度不够，职能与形势的要求不相适应。其次，职权模糊，保障无力。《暂行条例》虽然规定司法警察具有一些职权，但难以操作。对于严重妨碍履行职责的行为，公安机关、法院均可采取拘留强制措施予以制止和惩治，而检察机关对此没有拘留权，司法警察缺乏相应的权力保障依法履行职责。 　　2、以检代警影响司法公正。从基层实践看，司法警察基本成为检察官的附庸，没有发挥主观能动性的空间。这不