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基于开发以及流通思路的农村人力资源研究.doc
基于开发以及流通思路的农村人力资源研究
摘要:鉴于我国市场经济体制的深化,农村人力资源开发以及流通方式也出现了根本性转变。在全新的历史条件之下,农村人力资源开发与流通对于中国特色社会主义新农村建设具有十分重要的意义。本文对我国农村人力资源现状进行了分析,并提出了农村人力资源的开发以及流通的思路。 关键词:农村;人力资源开发;流通 我国的“三农”问题已成为举世瞩目的重大问题。农村人力资源开发与流通是指运用多种形式的教育培训,对农村劳动力资源加以挖掘,以求提升农村劳动力的素质,培养符合实际需求的人才。为了切实完成这一重要任务,关键在于加大农村人力资源开发与流通的力度。农民作为新农村建设中最为活跃的因素之一,其素质之高低将直接决定新农村建设能否取得成绩,这不但是当前我国新农村建设之所需,而且从长远来看也是解决“三农”问题的一项必然选择。所以,加强对农村人力资源开发以及流通问题的探讨已迫在眉睫。 一、我国农村人力资源现状分析 当前我国新农村人力资源的现状是总量太大,素质却不高,地区分布也不够平衡,人口构成不合理,而且老龄化趋势十分显著。众多的农村进城务工人员游离于城乡间,但真正在从事农业劳动的人员只有五亿多人,只达到我国劳动力总数的43%左右,这是中国农村人力资源建设的基本现实。怎样才能将农村中的人力资源切实转换为人才资源,这是我国新农村经济社会发展的根本性问题。改进农村居民福利的关键不在于空间、能源以及土地,而是要提升人口的质量与知识水平。“三农”问题不仅是我国全面建成小康社会中的重中之重,也是全党工作的中心。新农村建设的本质是要持续提升农民群体的生产与致富能力,此目标要想实现,更为重要的是培养高素质的新型农民,这就需要进一步加快新农村人力资源开发与流通的进程,全面发挥农民群众建设社会主义新农村的主体作用,同时也是目前提升农民收入与拓展农村市场的当务之急。 二、农村人力资源的开发以及流通的思路 (一)强化农村群众思想道德建设 强化农村思想道德建设的目的在于彻底转变农村群众的思想观念,为新农村人力资源建设奠定坚实的基础。要在农村开展思想道德建设,全力转变重男轻女的传统思想观念,更为有效地控制人口数量之增长。要促使农民转变等、靠、要等守旧思想,转变为勇于拼搏、竞争、超越的思想,从而扭转农民低人一等的传统思想,努力提高其务农的主动性。同时,在强化农民思想道德素质时,更为重要的是不断提升农村党员干部的思想道德素质,为广大农民群众起到表率作用,发挥出更好的示范作用。与此同时,还应普及现代文明观念,积极发展农村的文化市场,激活文化资源,形成健全的农村基层文化网络。 (二)建立多元化农村人力资源开发流通机制 依据人力资本理论,人力资本投资额度将决定人力资源开发与流通的程度。足够的经费投入是农村人力资源开发流通的必要保障。鉴于我国广大农村地区的教育设施设备偏差,为改变此现实,就一定要建立起以政府投入为主体,各家企业积极参与,农民群众大力支持,全社会共同参与的多元化投入方式,以确保农村教育资金之投入。一是各级政府一定要提升农村教育支出,全力减轻农民群众的教育负担,从而实现城乡义务教育的机会均等,提升农村人力资源开发水平。二是政府各级部门要全面发挥自身的职能作用,通过加大舆论宣传以引导与鼓励社会各界关注教育,并运用各类优惠政策以调动起社会团体及个人的农村积极性。 (三)实施农村劳动力转移工作 目前我国农村人口众多,但绝大多数地区农业人口效益较低,因而难以满足农民群众生活上的需要。农民为了改善生活的现状,需要依靠农业自身之进步,在短期内面临不少困难。所以,为了加快致富进程,一定要向城镇化进行转移。首先是要积极发展农村第二、三产业以及多种经营,其次是要积极乡镇企业开展生产经营结构调整以及技术改造,让其得到更好更快地发展,最后是要加大农村地区的城镇化进程,不断提升农村地区的城镇化水平,这样一来就能更好地开发流通农村人力资源,提升农民群众的总体素质。 (四)提升农民的整体素质 基础教育作为农村人力资源开发流通的重要基础,国家必须加大此方面的投入。让青少年完成义务教育阶段学习任务。同时应高度重视改进农村地区的师资结构,全面提升农村教师的待遇以及素质,形成一支高素质、结构较好、具有活力的农村教师队伍。二是要强化农村的职业教育以及成人教育。职业教育应当面向所有农民、面向社会,从而培养农村劳动力的职业道德、职业技能以及就业能力。强化农村技能教育与成人教育,十分有利于加快农业科学技术的推广,从而有利于农业科技的开发与农村剩余劳动力的更好转移。三是要大力推广农村远程教育。远程教育学习方式十分灵活,具备成本较低、收效较快等特点,是全面提升劳动者素质的重要方式。要通过远程教育手段把科技知识与技能推广到广大农村。 三、结束语 综上所述,新农村建设急需大批有文化、精通技术、懂
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