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如何充分发挥工程监理作用的探讨 　　摘要：国民经济持续增长与发展，推动了基础工程建设项目不断增多，为实现现代化建设做出了巨大贡献。工程监理制度施行至今，在建筑工程监理工作中发挥着不可替代的作用，取得了一定的成绩。但是，在市场经济背景下，工程监理工作依然存在一些问题，采取合理的措施解决工程监理工作中的问题是十分必要的。本文就如何充分发挥工程监理作业展开讨论，结合当前工程监理中的问题，提出切实有效的解决措施。 　　关键词：工程监理；工程质量；作用；对策措施 　　城市化进程加快，使得建筑工程项目不断增多，在工程建设阶段，保证工程质量是提高建设单位经济效益和社会效益的基础和前提。工程监理是保证工程质量的关键环节，在对工程建设施工实施监理时，监理的对象既包括施工工程本身，还涉及对施工单位行为的管理工作。在工程监理制度施行期间，工程监理也出现了诸多问题与缺陷。因此，本文对工程监理作业进行讨论，并分析当前工程监理中存在的问题，结合实际，提出合理化的解决措施，对保证工程质量有着十分重要的意义。 　　一、当前工程监理存在的问题 　　（一）法律法规有待完善 　　在现代建筑行业不断发展的良好形势下，加之国家基础设施建设数量不断增多，国家政府部门对工程质量的重视程度日益增强，因此在工程监理工作方面制定和颁布了相关制度法规，并制定了工程监理的工作目标。工程监理在施工中的监理内容主要包括：工程投资、施工进度、施工质量、施工安全等方面。国家政府部门在制定监理工作的相关法律法规时，仅仅局限于施工阶段，致使施工监理的职权范围缩小。由于法律法规不健全，使得工程监理工作只局限于施工阶段的质量管理，对前期投资、设计等方面缺乏相关法律法规的支持，难以落实这些环节的监理工作，导致工程项目招投标中出现诸多不规范行为。要想保证工程监理作业得到充分发挥，就必须进一步完善和加强工程监理的相关法律法规建设。 　　（二）重视程度不够 　　实际工作中，施工方要进行施工，就必须有监理人员在场监督和管理。然而，当前很多监理单位对自身的重视程度不够，给工程质量和进度带来严重的影响。另外，由于很多监理公司为了获取更多的利益，减少公司经营成本，通常会采用聘请制来实施监理工作，这样就难以保证工程监理的有效性和可靠性。还有很多监理企业为了获得监理业务，在工程项目招投标过程中，故意降低标价，利用低价来获取监理业务，通过这种方式来增加市场竞争力，但是这样会导致监理人员的整体收入下降。在实际工作中，因收入水平存在差异，导致监理人员心理存在很大的落差，加之有些监理人员的职业道德水平不高，难以保证工程监理的效率和质量，不仅影响监理企业的市场形象，还影响工程项目的进度、成本及质量的控制。 　　（三）监理水平及能力有待提高 　　工程监理人员需具备较高的综合素质，其整体素质高低直接影响工程质量。当前，部分监理人员是一些从事该建筑行业多年且经验丰富的老员工，但由于这些监理人员的整体年龄偏大，在监理工程时，通常没有足够的精力。而年轻的监理人员的实践接受能力较为缓慢，难以保证工程监理各项任务的有效开展和落实。还有一些监理人员在工程设计和工程施工方面有丰富的经验，但是在监理专业知识方面有所欠缺，导致工程监理难以顺利进行。 　　（四）监理人员对工程监理的认识不足 　　在工程项目建设中，单纯的依靠工程监理对工程质量实施监督与管理达不到理想的效果，所以施工单位内部也需要设置相应的监督管理部门，对工程质量进行监督与自我检查。在实际监督与管理工作中，施工单位的自检人员对工程监理的认识产生偏差，认为这样可以减轻工程监理的工作负担，同时质量方面可以得到保障。而对监理人员来说，工程监理是对其手中权力的削弱，从而产生一定的抵触情绪。 　　二、如何解决问题并充分发挥工程监理的作用 　　（一）健全和加强法律法规建设 　　国家政府部门应健全和加强工程监理的相关法律法规建设，对现有的法律条款进行补充或修订，使工程监理具备完善有效的法律依据，以此提高监理工作者对工程监理的认识能力。另外，还要建立公正、公平的招投标制度，为工程监理机构创造良好的市场竞争环境提供保障，从而提高监理企业的竞争意识，促进工程监理发展驶入正常稳定的轨道。 　　（二）加强自身重视力度 　　在工程监理工作中，监理机构要树立良好的市场形象和监理权威，注重自身思想行为的统一规范，不断巩固自身在市场竞争中的地位，明确工程监理的职权划分，提高工程监理的整体水平。首先，监理单位受雇于建设单位，双方建立了经济关系，监理单位需要为建设单位管理好工程项目建设，保证工程项目保质保量完成；其次，监理是一个社会职业，其受国家法律法规赋予的职权为社会责任。因此，监理单位对建设单位负责的同时，也需对社会负责，要保证工程质量和工程顺利进行的一致性。所以监理单位要将自身独立的职