产业社区为城市业双升级探索新路.doc

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产业社区为城市业双升级探索新路

产业社区为城市产业双升级探索新路   2010-06-10 08:57:25  来源: 珠江时报 南海举办产业社区建设战略研讨会,研究乡村工业、园区经济之后的城市化路径 ? ? 核心提示:在广东都市型产业建设一周年的特别日子里,南海、桂城又谋划新一轮的发展。 ? ? 昨日,“产业社区——探索中国城市化新路”产业社区建设战略研讨会在桂城举行。著名经济学家、国家级有特殊贡献专家陈淮等专家学者齐聚一堂,对 “产业社区”发展模式进行了探讨。 ?? ?专家们深入了解了桂城目前正在探索的融产业、居住、休闲于一体的现代化城市社区建设之路。他们认为,桂城的突破之处在于,不仅仅将产业的升级转型作为最终目的,而且还将其与城市升级和城乡统筹结合起来,在开发方式上也破解了土地二元制度所造成的障碍。这一模式可望对广东乃至中国其他地区转变发展方式提供新鲜经验。 ??? 本报讯 “乡村工业如何升级?都市型产业如何发展?产业、城市、环境如何共生共融?”昨日,著名经济学家陈淮,中山大学港澳珠江三角洲研究中心主任、博士生导师陈广汉等汇聚桂城,为产业社区发展把脉,为城市、产业升级探索新路。 产业和社区资源融合共享 ? ? 5月11日,在“桂城金谷·光电产业社区”建设启动仪式上,桂城首度公开提出“产业社区”的概念,并宣布将打造一个包括完整LED产业链以及商住为一体的光电产业社区。而在决策者的思路中,未来还将在包括瀚天科技城在内的多个都市型产业载体中建立类似的模式,促进产业和城市的双升级。 ? ? 按照桂城的设想,产业社区将不仅仅是产业的集聚地,而是一种研发、营销、居住、休闲、娱乐等综合功能的新型城市化形态。具体的做法是,通过政府提供或引导生活、商务、商业的配套建设,带动与城市和环境相适应的新型产业发展。 ? ? 与此同时,完善的配套设施也将满足高素质人才在8小时以外的生活需求,使得“产业”和“社区”资源达到开放、融合和共享,实现产业园区与城市生活的结合。 突破传统发展模式桎梏 ?? ?桂城所倡导的“产业社区”是否真的可以促成产业与城市的双升级?在昨日的研讨会上,与会的专家学者就“产业转型、城市转型与环境再造怎样共生共融”、“乡村工业、园区经济、产业社区三种发展模式比较”等核心问题进行了研讨。 ??? 中山大学港澳珠三角研究中心主任陈广汉教授表示,“产业社区”的发展思路,既解决了乡村经济模式产业水平低和环境保护问题,也解决了园区经济模式存在的土地资源和生活配套问题,以及CBD所需地理和产业条件等限制。同时他也指出,人才问题、产业选择的方向性问题,以及区域竞争、合作与分工的问题,将是下一阶段桂城在建设“产业社区”中必须考虑的难点与重点。 为城乡统筹发展创造经验 ?? ?自去年4月启动至今,广东都市型产业基地已吸引到50多亿元的产业资金,搭建起11个产业平台,汇集了近500家科技型企业。 ?? ?以瀚天科技城为例,这座建立在北约村集体土地上的都市型产业载体在某种程度上正为珠三角乃至全国城市化进程中遇到的核心问题——如何在所有权支离破碎的集体土地上建造新城,提供了创新经验。 ??? “最重要的是必须在开发过程中保证农民的收益。”桂城街道党工委书记李志伦说,瀚天科技城的顺利开发,有赖于政府与村委会合作结成的“利益共同体”,一方面政府介入可以提高招商档次,另一方面村民也可以从中得到租金,避免风险。 ??? “通过都市型产业的开发,实现了农村群众和政府产业发展的利益共赢。正是这种利益上的共赢,使得农村更稳定,社会更稳定。”就在一个月前的“金谷·光电产业社区”启动仪式上,南海区区长区邦敏特别指出,这一模式的一大成功就在于加强了农民与产业发展的联系。 ?? ?有学者表示,桂城打造“产业社区”的突破之处在于,不仅仅将产业的升级转型作为最终目的,而且还将其与城市升级和城乡统筹结合起来,在开发方式上也破解了土地二元制度所造成的障碍。这一模式可望对广东乃至中国其他地区转变发展方式提供新鲜经验。 产业社区 【对话专家】 政府主导开发 不与村民争利 ??? 专家们的如珠妙语也引来现场观众的热烈回应,大家纷纷向专家们提问,共同参与到“产业社区”的探索过程中。 关键词——高房价 ??? 问:随着广佛同城的推进,南海的房价节节高升。高房价是否会成为企业吸纳人才的障碍? ? ? 陈淮:南海发展了,房价才会涨。其实人们买房,并不仅仅是买了几十平方米的空间,而是购买了包括房子在内的就业机会、基础设施、教育条件以及人文环境。如果在一个配套条件很差的地方,建一个跟桂城楼盘一样的房子,您是否愿意花高价购买?我相信是不会的。 关键词——公共服务均等 ????问:目前在医疗、户籍等方面,城乡的差异还是很大的,如何才能引导资源从城市向农村流动呢? ? ? 李惠武:中国有几千年的封建历

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