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为实现中国梦提供健康支撑 　　民族伟大复兴的中国梦凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每个中华儿女的共同期盼。民族梦、国家梦最终要落脚到人民的梦上，着眼点是为人民谋幸福。健康是幸福的起点，一人之健康是立身之本，人民之健康是立国之基。守护全国13亿多人的健康，是卫生计生工作的神圣职责。 　　党的十八大描绘了在新时期继续高举中国特色社会主义伟大旗帜、加快科学发展的宏伟蓝图，明确提出：“健康是促进人的全面发展的必然要求”。习近平总书记近日指出，“人民健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础”。我们要在党中央、国务院的坚强领导下，以十八大精神为统领，坚持为人民健康服务的方向，不断提高人民健康水平，促进人的全面发展、家庭幸福与社会和谐。 　　以全民健康来促进全面小康，为实现中国梦提供健康支撑，主要有三个方面：一是深化医改，努力让人民群众看得上病、看得起病、看得好病；二是预防为主，努力提升城乡居民的健康素养和健康水平；三是齐抓共建，努力形成政府主导、全社会参与的卫生计生事业格局。 　　深化医改，努力让人民群众看得上病、看得起病、看得好病 　　党和政府历来高度重视人民健康，把维护全体人民健康作为始终如一的奋斗目标。新中国成立以来，经过不懈的努力，我们已经彻底地洗雪了“东亚病夫”的耻辱。国际上衡量一个国家居民健康水平最常用的有3个指标：人均预期寿命、孕产妇死亡率和婴儿死亡率。我国居民人均预期寿命从新中国成立初期的35岁提高到2010年的74.8岁，提高了一倍还多。孕产妇死亡率从新中国成立初的1500/10万下降到2012年的24.5/10万，婴儿死亡率从新中国成立初期的200‰下降到2012年的10.3‰，后两个指标提前完成了联合国千年发展目标的要求。这些指标综合反映了我国城乡居民的健康状况已经位居发展中国家的前列，人民群众的生活和生命质量大大提高。 　　同时，我们也清醒地看到，新形势下满足人民群众日益增长的、多样化、差异化的健康需求还面临着巨大挑战。一是工业化、城镇化、疾病谱变化和生态环境变化对人民健康的影响更加严峻。一方面，由于生态环境、生产方式、生活方式的快速变化以及社会因素导致的食品药品安全问题，饮水安全、职业安全和环境问题日益突出。另一方面，我国面临传染性疾病和非传染性疾病双重负担，新发传染病不断出现，慢性非传染性疾病已成为居民主要的疾病负担。二是卫生计生资源配置等体制机制问题更加凸显。卫生计生资源总量和优质资源不足，服务能力亟待提高，资源配置、居民健康水平在城乡、地区和人群分布方面还存在显著差异。三是解决人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”等突出问题更加紧迫，如群众的大病医疗费用负担仍然较重等。 　　2009年以来，党中央、国务院启动了深化医药卫生体制改革，探索这一世界性难题的中国式解决办法。坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，重点在“保基本、强基层、建机制”方面下功夫，大力推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，从制度上保证每个居民都能公平地获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。目前，深化医改已经取得了重大阶段性成效，人民群众得到了更多实惠。医改只有进行时，没有完成时，以改革推动医疗卫生事业更好更快发展，向改革要红利，仍是当前和今后一个时期的重中之重。 　　坚持预防为主，努力提升城乡居民健康素养 　　健康是什么？世界卫生组织有个定义，健康是身体上、精神上和社会适应上的完好状态，而不仅仅是没有疾病或者不虚弱。呵护人民的健康也是我们的职责，我们办好医疗服务，最终的目标还是尽量让老百姓不得病、少得病、晚得病、不得大病。为了实现这个目标，我们主要做好以下工作： 　　（一）做好重大传染性疾病和慢性疾病的防控。传染病防治工作关系人民群众的身体健康和生命安全，关系经济社会发展和国家安全稳定。2003年以来，党中央、国务院在总结抗击“非典”重大胜利的经验教训基础上，高度重视和全面加强了传染病防治工作。 　　（二）积极稳妥应对突发事件。卫生应急工作肩负着有效应对和处置突发公共卫生事件和各种自然灾害、安全生产事故等突发事件的使命。卫生应急是一项实践性很强、发展也很快的工作。需要不断摸索经验，把好的经验转化成长效工作机制和规范，实现科学发展。近期，要重点抓好三项工作。一是加强卫生应急指挥决策系统建设。二是加强卫生应急现场处置队伍建设，现场处置队伍是卫生应急队伍的“尖刀班”。三是抓好基层卫生应急机制建设，有效提升基层应对突发事件的综合能力。加强队伍的日常建设和管理，长期有效保持队伍的应急处置能力。 　　（三）大力提高出生人口素质。我国是世界上人口最多的国家，也是出生缺陷高发国家。目前全国残疾人口近8300万，其