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农用地分等技术与方法 农用地分等技术与方法 农用地分等概述 农用地分等技术与方法 农用地分等结果 农用地分等成果要求 一、农用地分等概述 农用地分等的目的与任务 农用地分等的对象 农用地分等的原则 农用地分等的工作内容 农用地分等的技术路线与方法步骤 农用地分等的成果要求 相关概念 1、农用地分等的目的与任务 (1)目的 A,彻落实《中华人民共和国土地管理法》; B,科学量化农用地质量及其分布; C,为落实占用耕地补偿制度,实现区域耕地占补平衡目标,科学核算农用地生产潜力提供依据。 1、农用地分等的目的与任务 (1)任务 根据农用地的自然属性和经济属性,对农用地的质量优劣进行综合、定量评定,并划分等别。 农用地分等成果要求在全国范围内具有可比性。 2,农用地分等的对象 农用地分等的工作对象是县级行政区内现有农用地和宜农未利用地,暂不包括自然保护区和土地利用总体规划中划定的林地、牧草地及其他农用地。 3,农用地分等的原则 综合分析原则 农用地质量是各种自然因素、社会经济因素综合作用的结果,农用地分等应以造成等别差异的各种相对稳定因素的综合分析为基础。 3,农用地分等的原则 分层控制原则 农用地分等以建立全国范围内的统一等别序列为目的。在实际操作上,农用地分等是在国家、省、县三个层次上展开。县级分等成果要在本县域范围内可比;省级协调汇总成果要在本省域范围内可比;国家级协调汇总成果要在全国范围内可比。 3,农用地分等的原则 主导因素原则 农用地分等应根据相对稳定的影响因素及其作用的差异,重点考虑对土地质量及土地生产力水平具有重要作用的主导因素,突出主导因素对分等结果的作用。 3,农用地分等的原则 土地收益差异原则 农用地分等应反映不同区域土地自然质量条件、土地利用水平、社会经济水平的差异对区域土地生产力水平的影响,也应反映对区域土地收益水平的影响。 3,农用地分等的原则 定量分析与定性分析相结合原则 农用地分等应以定量计算为主。对现阶段难以定量的自然因素、社会经济因素采用必要的定性分析,定性分析的结果可用于农用地分等成果的调整和确定工作中,提高农用地分等成果的精度。 3,农用地分等的原则 跟踪检验原则 在农用地分等工作中,应对每一步成果进行检验,并进行专家咨询、论证,确保成果与实际情况相符。 4,农用地分等的工作内容 工作准备 外业补充调查 内业处理 确认和整理成果 5,技术路线与方法步骤 技术路线 依据全国统一制定的标准耕作制度,以指定作物的光温(气候)生产潜力为基础,通过对土地自然质量、土地利用水平、土地经济水平逐级订正,综合评定农用地等别。 5,技术路线与方法步骤 方法步骤 a)资料收集整理与外业调查; b)划分指标区、确定指标区分等因素及权重; a)划分分等单元并计算农用地自然质量分; b)查指定作物的光温(气候)生产潜力指数表,计算农用地自然质量等指数; c)计算土地利用系数及农用地利用等指数、土地经济系数; d)?计算农用地等指数; e)?划分与校验农用地自然等别、利用等别、农用地等别; f)??整理、验收成果。 6,农用地分等的主要成果 成果包括: a)??? 文字成果; b)?? 图件成果; c)??? 数据表格成果; d)?? 标准样地成果; e) 基础资料汇编。 7,相关概念 农用地等: 在全国范围内,按照标准耕作制度,在自然质量条件、平均土地利用条件、平均土地经济条件下,根据规定的方法和程序进行的农用地质量综合评定,划分出的农用地等别。 7,相关概念 基准作物: 是理论标准粮的折算基准,指全国比较普遍的主要粮食作物,如小麦、玉米、水稻,按照不同区域生长季节的不同,进一步区分的春小麦、冬小麦、春玉米、夏玉米、一季稻、早稻和晚稻等7种粮食作物。 7,相关概念 指定作物: 指行政区所属耕作区标准耕作制度中所涉及的作物。 7,相关概念 因素指标区: 对区域内决定农用地自然质量的各种因素和因素组合,依主导因素原则和区域分异原则划分的区域,是区别于其它指标区的最小单元。 7,相关概念 分等单元: 是农用地等级进行评定和划分的基本空间单位,单元内部土地质量相对均一,单元之间有较大差异。 7,相关概念 产量比系数: 以国家指定的基准作物为基础,按当地各种作物单位面积实际产量与基准作物实际产量之比。 7,相关概念 土地利用系数 : 7,相关概念 “产量-
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