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肉制品安全问题及其相关法律 卜梦甜 U201215770 土木学院 T 三、个人建议? 食品安全是全球性的问题，二十一世纪的一个重大问题是食品安全问题，任何国家都不可能“零风险”。我们面临的困难有很多，市场秩序还不健全，屠宰场是安全的重要关口，计划经济时期，生猪统购统销，屠宰场厂由商业政府直接管理，而现在2万多家屠宰企业实行代宰的企业大约占75%。猪和肉都是猪贩子的，企业主体责任不落实，对肉制品质量安全缺乏关切，投机取巧、恶性竞争给唯利是图的不法分子可乘之机，加大了监管的难度。? 3.1 ?建立原料检验采购制度?在原料进入加工环节之前，必须对动物的健康状况以及兽药及饲料添加剂残留量进行检验，确保动物性食品原料安全优质。防止带病动物流入加工环节，因而流入市场，影响消费者的安全。? 3.2. ?保持加工线的清洁? 目前食品设备制造商设计和生产设备时常重视食品安全，设备上一般没有食品微粒可以进入的缝隙、螺母和螺钉等，从而避免病原菌的滋生。肉制品加工及后续加工设备一般都十分容易清洗，有些还能在线清洗。在生产过程中，食品微粒可能残留的一个主要地方是传送带，每天必须按照规定对加工线进行清洗消毒。为了避免细菌繁殖，还必须定期对加工设备表面擦拭取样，进行实验室检验。虽然这些检验并不能防止加工厂内滋生细菌，但是通过其结果以知道细菌是否超标并确定生产线中应予以重视的地方。从长远看，对设备和产品的病原菌检测可以提高产效率和安全性。? 3.?3? 加工工艺和过程规范? 肉制品品加工工艺流程应科学、合理、规范，采取必要的措施防止生肉食品和熟肉食品、原料与半成品和成品的交叉污染。加工工艺和生产过程是影响食品质量安全的重要环节，工艺流程控制不当会对食品质量安全造成重大影响。肉制品是一种极易被微生物所污染的产品，在加工环节中杀菌工艺必须要符合工艺要求，使产品达到商业无菌的条件。? 3.4? 严格规范各种添加剂的使用? 3.5? 建立自身的完整质检体系? 任何一家加工企业包括肉制品加工企业，都必须建立企业内部的质量检测部门，包括肉制品原料，半成品，成品的检验，及时发现问题解决问题。防止不符合产品质量要求的产品流入市场。? 3.6? 坚持依法做好动物防疫? 动物防疫工作应坚持“预防为主”的方针，要依照《中华人民共和国动物防疫法》和国家的有关规定，做好动物疫病的免疫、预防、控制和扑灭工作。? 3.7? 全面强化质量监管，加大政府监管力度? 肉制品安全性的提高，一方面依赖于肉制品生产企业的自我规范，另一方面依赖于政府的质量监管工作。我国政府高度重视食品安全问题，为全面加强产品质量和食品安全工作，国务院采取了“三大动作”、“六项措施”。多年来我们从中央政府到地方政府建立了一套较为完整的符合中国实际的产品质量、食品安全的法律法规。同时，我们也建立了一套加强产品质量，特别是食品安全监管的工作机制。一是实行了市场准入制度，我们对涉及安全、健康、环保的产品实行严格的市场准入，就是进行生产许可证的管理，实行强制性的认证管理。二是实行国家产品质量监督抽查的制度，每年我们对重要的产品、敏感的产品实行国家监督抽查，而且抽查结果向社会公布，向媒体公布。三是实行严格的产品出厂的检验制度，确保进入流通环节的产品质量的安全。四是产品进入到流通环节，发现有缺陷、不合格的，我们实行缺陷产品召回制度。在肉类行业中严格执行这套食品安全监管工作机制，对于肉制品安全性的提高又很大的促进作用。? 确保肉类食品质量安全，关系经济发展和改善民生大事，《食品安全法》对食品安全管理提出了更高的要求。国务院食品安全委员会的成立，加强了各个部门的协调。企业应加强自律、加强道德和责任意识，推进诚信建设，规范生产并主动接受媒体和民众的监督。食品安全需要先进的技术手段，科技工作者应该克服浮躁、急功近利情绪，从国情出发加大自主研发，支持行业健康发展。加快转变生产发展方式，加快规模化养殖和加工，规范市场，引导消费者理性消费。??????温总理指出，近年来相继发生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。执法不严，助长有法不依。发达国家为了食品安全和动物福利，都有完备的屠宰法，我国应尽快制定《畜禽屠宰法》，以法律的形式明确屠宰、加工的许可和责任。? 完善体制机制，整合监管机构，整合国家标准，加强监管和治理力度。解决肉类食品安全是一项长期的复杂的艰巨的工作，是社会性的问题，要在法制的环境下，把消费者的认知、生产者对质量的控制、媒体的舆论监督和政府部门的管理有机结合起来。构建质量安全保障体系、推进诚信建设，提高生产组织化程度、打造全产业链的企业，实现全程可追溯，保障肉类产业健康和可持续发展。