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劳动和社会保障事业“十一五”发展规划3发展规划范文大全 劳动和社会保障事业“十一五”发展规划 （二）基本原则 1．坚持深化改革，创新工作机制的原则。根据劳动和社会保障法律、法规、规章，从我州经济社会发展的需要出发，用改革的思路、改革的办法解决劳动保障工作中的矛盾和问题。改革规范企业用工制度，改革规范企业分配制度，改革完善以养老、失业、医疗保险为主的五大社会保险制度，改革推进农村养老保险制度，改革劳动工作不适应经济建设和社会发展的环节和方面，使劳动保障工作更好地为地方经济社会建设服务。 2．坚持依法行政的原则。坚持劳动保障工作以《劳动法》为准绳，以劳动保障政策法规规章为依据，依法调整劳动关系，依法查处违法违规行为。 3．坚持以人为本的原则。始终把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，保护劳动者的劳动权利、参加社会保障享受保险待遇、获得应有劳动报酬的权利不受侵害。 4．坚持为经济和社会发展服务的原则。坚持劳动保障工作为地方经济社会发展服务，为各类企业办理劳动保险业务服务，为企业职工、个体工商户、农民工参加和办理社会保险服务，为劳动者提供劳动政策法规咨询服务，为参保企业离退休人员的管理服务。 5．坚持统筹兼顾的原则。与我州经济和社会发展相适应，统筹考虑城乡各类劳动者需求，协调推进就业、社会保障和劳动关系调整等劳动保障各项事业发展。在增加就业总量的同