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包头市区域经济发展研究2行政论文范文大全 包头市区域经济发展研究 二、包头市区域经济存在的突出问题 从未来经济结构调整的本质看，区域经济持续增长的动力已经由主要依靠自然资源、资本和常规人力资源的富集程度，逐步向知识、技术等非物质要素方面转移。包头市区域优势产业的发展定位必须首先纳入到这种宏观背景下加以考察。随着国民经济市场化程度的不断提高，资源配置在跨地区中通过发挥市场机制的作用，有利于形成分工合理、各具特色的区域经济。包头市目前既成的相对的区域经济“特色”，因为掩盖或者代替不了区域经济结构与相邻区域趋同的弊端，因而在宏观生产力布局与发展区域特色经济方面存在较大的被动性，或者说很大程度上是历史发展的结果造成了今天这种局面。如果着眼于未来20年全市经济的协调发展看，这种带有体制遗留性质的特色格局，既不具备充分预期意义，也不适应当前经济环境的变化形势。尽管90年代以来，包头市加大了产业结构调整的力度，但受产业存量和发展思路的影响，区域产业特色与趋同并行的状况依然严重存在。大部分地区将支柱或主导产业集中在冶金、化工、建材、机械和电力等方面，总体上明显表现为产业结构的重型化和低级化。这不仅制约了包头市区域特色经济格局的健康成长，不利于整体竞争能力的持续增强，也影响了地区经济未来预期发展的持续后劲,造成不应有的资源浪费。除此以外，在地区差距有所扩大的同时，各区域经济