合理确定贷款规模,科学管控债务风险.docVIP

合理确定贷款规模，科学管控债务风险 财务处 周锦安 高校债务起源于上个世纪90年代末期，随着高校大规模的扩招，高校原有的办学资源已不能满足扩招的需要，征地、盖房、购置设备成为高校必走之路。由于当时国家财力有限，举债发展成为各高校的首要选择。从此，全国高校迎来了快速发展的时期，同时也都背负了沉重的债务负担，不少高校日常运行都举步维艰，债务已成为制约高校发展的瓶颈。 学校债务形成过程 我校于2000年由水利部划转河南省管理，实行省部共建，以河南省管理为主的管理体制。同年河南省批准学校扩招学生1500人，到2002年在校学生已达10000人。为满足扩招需要，花园校区4#、5#、6#教学楼、讲堂群、北院学生宿舍等10多万平米扩建工程相继开工建设，所需资金一部分来自省部共建资金，一部分来自银行贷款。由于花园校区土地面积限制，要进一步扩大办学规模，必须选址建设新校区。2003年河南省批准学校在郑东新区龙子湖高校园区征地1770亩，2005年3月一期工程开工建设，目前已完成各类公共建筑面积30多万平米，完成投资近7亿元（含土地款1.5亿元），其中所需资金80%以上为银行贷款。近几年，学校又投入大量的资金加强学科建设、实验室建设、人才队伍建设、博士授权单位立项建设及更名大学等工作，2011年学校债务额高达7亿多元，年利息支出5000多万元。 学校债务规模预期 根据教育部、财政部《关于进一步完善