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浅谈政府电子政务应用技术 专 业:电子商务/英语 班 级:03商务一学 号姓 名:周海震指导老师:张维强 前言 随着互联网技术在全球范围内日益普及，宽带接入技术广泛进入寻常百姓家，各国企业开始以“E企业”的姿态登上市场竞争的舞台， 老百姓也开始以“E公民”的角色投入崭新的“E家庭”生活。 在这种“E环境”中，政府每周五日、每日八小时的传统工作模式显然已经远远不能够适应新形势的发展要求，一种以公众服务为中心，以更小、更快、更现代、更经济、更高效为特征e-government(电子政务) 成为取而代之的新型管理与工作模式。 一、电子政务的概念及应用技术 （一）电子政务的概念电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动。它包括了电子和政务两方面内容，一味地强调电子和一味地强调政务都是不足取的。前者只是政府信息化建设的一次“改动”，简而言之就是“以前用墨水，现在用键盘”；后者则仅仅是意识形态上的一次“假革命”，并没有根本意义上的变革。电子政务，应该是一项以政府行政管理为主，信息化产业建设为辅的综合性系统工程，这就是我们所说的——“既要电子，又要政务”。 一、电子政务的概念及应用技术 （二）电子政务的体系结构 所谓电子政务的体制条件，是指我们在推进电子政务的过程中，切不可将现有的政府管理、运作的框架简单地搬到网络上，或者按照传统的政府管理方式，将电子手段加入其中。而要按照电子政务的要求，对现行的政府管理职能、组织以及行政流程进行必要的调整和改革，从而为电子政务的推进创造好的体制条件。特别在加入 WTO后，这方面的问题更加突出。在这方面，关键要解决好职能的科学配置、组织机构的整合以及行政流程的重组等三个问题。 一、电子政务的概念及应用技术 1.电子政务的建设目标 电子政务的统一要求、信息流畅要求、资源共享要求和安全要求。具体讲就是将整个解决方案建构在统一的平台上。统一要求，建立城市电子政务系统互联互通机制，保证信息畅通和上传下达，实现政府部门的快速响应；信息流畅要求，采用集中和分布相结合的原则，规范城市政府数据存储，提高数据的一致性和共享程度资源共享要求；实现统一的信息安全保障机制和系统运行管理机制，统一认证授权，解决信息传输问题、网络环境下操作权限的认定与操作的不可否认、网络环境下共享与非共享信息的安全保密、部门之间统一的认证与信息安全。 2．电子政务建设的主要任务： 建设和整合统一的电子政务网络； 建设和完善重点业务系统； 规划和开发重要政务信息资源； 积极推进公共服务； 基本建立电子政务网络与信息安全保障体系； 完善电子政务标准化体系，逐步制定电子政务建设所需的标准和规范，加强公务员信息化培训和考核； 加快推进电子政务法制建设。 一、电子政务的概念及应用技术 （四）发展电子政务的意义 发展电子政务，可以树立新的政府形象，可以扩大政府政策影响。政府部门应用信息网络可以将政务更加公开，可以将更多的政府信息向社会公众公开。政府在制定政策、做出重大决策过程中，可以通过网络让公众参与，让公众发表意见，让公众提出建议。公众也可以通过信息网络监督政府的运作，从而对政府的工作做出比较准确的评价，达到改进政府工作的目的。同时还可以防止下级政府或组织利用信息垄断权和知情权进行黑箱操作，防范下级政府或组织违背上级决策精神而肆意妄为，从而在更大程度上保证下级政府或组织更好地执行上级政府或组织的决策，切实地保证政府决策的顺利执行。 二、政府电子政务应用技术案例分析如东县会计中心电子政务应用案例分析 （一）项目背景 实行集中核算，是财政管理制度的重大改革，将涉及到现行财务管理中一系列深层次矛盾的解决和多方面利益关系的调整，情况复杂，工作难度大。同时，随着国库集中收付改革的开展和深入，如何既满足现阶段集中管理的需要，又要保证顺利地与国库集中收付体制衔接和过渡，成为目前财政信息化建设的一个热点和难点。如东县人民政府和县委为了积极响应我国财政体制改革，改变预算编制方式和执行方式，建设适应社会主义市场经济的公共财政体制，建立起廉洁、高效、民主、透明的政府；同时为了加强政府和会计的监督职能，推行部门集中核算，如东县的领导和专家在研究国内会计核算中心改革和国库集中支付改革的成果并吸收国外的先进经验的基础上，结合如东的实际情况，兼顾以后财政改革发展的要求，推出了“如东县会计中心”。该模式体现了国库集中支付的预算指标管理和集中支付的思想，体现了会计委派和会计改革加强会计监督和提高会计信息质量的精神；中心充分运用信息技术，业务处理、核算、数据分析、统管单位和领导的远程查询等全面实现网络化。 二、政府电子政务应用技术案例分析如东县会计中心电子政务应用案例分析 （二）金算盘会计核算中心解决方案概述 金算盘7S会计核算中心管理解决