城市管理行政执法局依法行政工作情况报告.docVIP

城市管理行政执法局依法行政工作情况报告 一、依法行政开展情况 近年来，我局在县委、县政府正确领导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》及省、市、县依法行政工作部署，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以规范执法为重点，以开展依法行政示范单位创建活动为抓手，认真落实依法行政的各项工作任务，不断加强执法队伍建设，在规范执法行为、强化执法监督检查、完善执法制度等方面狠下功夫，为我县社会经济又好又快发展和社会和谐稳定提供坚强的保障。 （一）依法行政的组织、队伍和机构建设情况 1、成立组织 2、队伍和机构建设情况 35人，查违控违大队18人；县环境卫生管理所；县市政公用事业管理处和三个分局。依法行使：市容和环境卫生管理、规划管理、绿化管理、市政管理、工商管理、环境保护和公安交通管理方面的部分行政处罚权，履行省、市、县政府决定调整的其他职责。 一是建立健全了行政执法内部管理制度。以规范化、制度化、程序化为目标，制定完善了《执法人员行为规范》、《学习培训制度》、《行政处罚程序暂行规定》、《行政处罚案件审议制度》、《案件立卷归档管理办法》、《行政执法督查考核办法》等一系列制度，基本上形成了较为系统规范的制度体系，为全面推进依法行政工作奠定了良好的制度基础。 二是规范行政执法程序。在日常城市管理工作中，把不与执法相对人发生肢体冲突为底线，要求执法人员做到一亮证、二宣传、三处罚。在处罚过程中坚持由法制股严格把关，由集体研究决定，真正做到理性执法、文明执法。 三是认真梳理行政处罚自由裁量权具体条款及细化标准。为正确行使行政处罚自由裁量权，我局根据县政办《关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》要求，认真梳理行政处罚自由裁量权项目62项，对行政处罚依据、自由裁量情形、处罚种类和幅度进行了细化。并对我局的行政职权、职责、适用法律依据认真梳理，编制目录，向社会公布，进一步推进了行政执法权力公开透明运行。 （三）规范性文件制定和备案报送情况 为了有效推动城市管理工作，建立长效管理机制，我局根据实际情况及时研究起草各类有利于城市管理工作的规范性文件，并按规定报送。2011年我局起草并报县委、县政府研究制定了《全椒县开展集中整治违法占地、违法建设专项行动的工作方案》等3个指导性文件，直接推动了全县范围内全民参与、多部门联动的“两违”专项整治行动；去年起草并呈报县政府《关于建立二镇一区规划范围内违法建设查处和防控网格化联合管理机制的意见》；今年起草了《全椒县户外广告设置管理暂行办法》、《全椒县建筑垃圾管理暂行办法》，经过多次讨论研究，于8月11日经 （四）行政执法情况 1、狠抓队伍建设，加强执法人员业务培训。 12月份我局组织了56名执法人员参加由市局组织的执法资格认证培训、考试，全部通过了考试。 2、深入开展法制宣传，提升城市管理水平。 12·4法制宣传日、社会管理综合治理宣传月、安全生产月等时机，在县街心花园法制广场等地开展了多次集中宣传活动，现场散发宣传资料2000余份，接受市民咨询160余人次；印发《致广大市民朋友的一封信》3000余份，安排执法队员逐一送到沿街的商家手中，落实门前三包责任制，增强市民自觉维护市容环境的良好意识。 3、完善行政处罚案卷，规范执法程序。 2010、2011年度分别在省、市行政处罚案卷评查中，荣获第三名。近期我局已被作为先进集体上报省城管协会表彰。 4、广泛接受县人大和社会各界的监督。 18件，回复率和满意率均100%；对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，我局第一时间调查核实，及时依法进行处理，并将处理结果向社会公布。 5、以文明执法、依法行政推动重点工作开展。 80户的征迁任务，局党组班子全部深入征迁一线，分解落实包保工作任务，积极参加古襄河征迁工作，充分发挥先锋模范带头作用，坚持依法、和谐征迁，圆满完成了征迁工作任务。尤其是在6月21日，古襄河治理房屋征收工作调度会结束后，我局对应五个指挥部成立了五个违建执法组，对古襄河未签协议征迁户进行逐一摸底排查，对近百户的违建户挨家挨户上门入户做工作，走程序，以严格执法来促进依法征收。通过大量细致、卓有成效地工作，涉及到的近百户违建户没有一户走强拆之路，都顺利进行征收，极大地推动了各征 二、存在问题 （一）执法人员的力量严重不足。 目前我局要管理县城262万平方米（含道路、公园、广场）的范围，县城规划区面积达48平方公里，但真正从事市容管理工作的仅有35名执法队员，从事查违工作仅有18名执法队员（如按数字化城管的单元网格化划分的标准，一万平方米需配一名执法队员），一个中队只有执法人员3—5人，不仅要负责日常的管理工作，还要承担各类重大活动、节日、应急等任务。虽然我们的执法队员已经放弃了休息日、节假日，超负荷地工作着，但执