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关于我县农民增收情况的调研报告
关于我县农民增收情况的调研报告
3月中下旬组织部分政协常委、委员对我县农民增收情况进行了调研,先后在××、××、××等6个镇召开由镇分管农业负责人、农经站、劳动所、成人校、粮管所、农科站、企管站负责人以及村支书、纯农户、种养大户代表参加的座谈会,在县城召开了2个由县农工办、劳动局、工商局等15个部门单位负责人参加的座谈会,突出当前影响农民增收的制约因素是什么、如何进一步拓宽农民增收的渠道、在农民增收方面对县委县政府有何意见和建议三项内容,广泛收集情况,深入开展讨论。就农民专业合作经济组织和农产品
全县农民增收工作所取得的成绩
改革开放20多年来,我县农村面貌发生了巨大变化,农业增产,农民增收,农村稳定。1978年,我县农民人均纯收入为126元,到××年,增加到3902元,增长 30倍,年平均增长 %。特别是近几年来,全县农业农村工作紧紧围绕农民增收这个中心,以市场为导向,以效益为核心,以结构调整为主线,以落实政策为动力,坚持大力促进农村劳动力转移输出,积极推进农业产业化经营,加快发展“三资”农业,切实控减农民负担,农业农村经济呈现出稳定增长的良好势头,农民收入大幅度提高。××、××、××年,农民人均纯收入分别为3502元、3712元、3902元,分别较上年增收226元、210元、190元。
--农民收入稳定增长,得力于劳动力转移输出规模不断扩大。县委、县政府高度重视农村劳动力转移输出工作,建立了专门工作班子,形成了一套工作制度,强势推动农村劳动力转移输出。××年、××年、××年劳动力转移输出人数分别为 万、19.9万、22.6万。××年新增劳务输出2.7万人,农民人均劳务增收190元。全县有一半以上的农村劳动力走出了田头,农民增收的三分之二在劳务增收。
--农民收入稳定增加,得力于乡镇企业加快发展。近几年来,县委、县政府坚持以项目建设为中心,在利用‘双资“、园区开发、城市化建设、致富群众上求突破,加快了富民兴镇强县的步伐。××年,全县共有乡镇企业3768家,比××年增加443家,安排就业人员60698人,比××年增加7737人。××年,乡镇企业共发放劳动报酬29666万元,人均4887.5元,比××年增58.6元,平均每个农村人口428.21元,比××年增16%。
--农民收入稳定增长,得力于农业产业化经营进程加快。坚持把实施农业产业化经营作为转变农业增长方式、提高农民整体素质、促进农民增收的战略举措来抓。全县稻米、荷藕、棉花、水产、畜禽五大农业支柱日益凸现,生产基地规模逐步扩大,龙头企业联结带动农户的机制开始形成。农民专业合作经济组织和农产品行业协会加快发展,农村经纪人队伍不断壮大。××集团跻身国家级农业产业化重点企业行列,成为江苏省龙头企业“创汇十强”之一。
--农民收入稳定增长,得力于“三资”农业发展取得突破。农业农村工作坚持以招商引资和项目建设为突破口,狠抓利用外资、民资和工商资本投资开发农业,加快兴办和发展了一批龙头企业。通过外资嫁接、资产重组、基地建设和实施品牌战略,着力培大培强宝泰米业、永顺泰麦芽、兴泰农牧、银宝、金夏、××、蓝宝石等重点龙头企业。××年,全县实施农业“三资”项目126个,利用“三资”3亿元,年底已到帐资金1.74亿元。全县引进实施的10个亿元项目,农字头的就有2项。县农口等部门精心编报项目,××年争取的项目资金1.1亿元。通过招商引
--农民收入稳定增长,得力于农业结构调整成效明显。全县农业围绕增值增效抓调整,围绕“四水”特色抓调整,围绕品牌创建抓调整,水稻、水产、水禽、水生作物等“四水”特色更加明显。建成全国“丰优香占”种植推广基地。水产业推行先进养殖模式,提高养殖效益。畜牧业注重发挥传统项目优势,养殖总量稳中有增。注重加强农产品品牌建设,开展农产品展销和推介活动,农产品品牌数量达到109个,“宝应湖”大闸蟹、“安宜”大米等品牌的市场知名度进一步提高。
--农民收入稳定增长,得力于是农村各项政策得到落实。强化减负管理,农村税费改革进一步深化;强化承包管理,土地流转进一步规范;强化财务管理,村务公开水平进一步提高;强化资产管理,集体资产进一步增值。村组债务化解力度加大,债务总额逐年下降。积极实施农村实事工程,改善了农村的生产生活条件。深入开展农村扶贫工作,一大批贫困户家庭解脱贫困。所有这些,对促进农民增收都起到了重要作用。
农业和农村经济发展进入新阶段以来的这段时期,是农业结构加快调整的时期,是农村改革不断深化的时期,是农产品供给最充裕的时期,同时也是农民增收最困难的时期。农民增收困难,既是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映,也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现从农村自身来看,主要是“三个不适应”:一是农产品结构不合理、质量水平不高,不适应市场日益多样化、优质化和精细化的
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