关于我市农民增收的调研报告　.docVIP

关于我市农民增收的调研报告 一、对我市农民收入的现状分析 总结分析改革开放以来我市农民收入增长变化情况，具有明显的阶段性特点，大致经历了超常规--稳定--高速--滞缓--快速五个阶段：1978-1985年为低基数超常规增长阶段。我市农民人均纯收入年均增长18.2%。其主要特点是土地经营制度创新。农村实行家庭承包经营责任制，极大地解放了农村生产力，农民的生产积极性得到释放。1986-1992年为平稳增长阶段。我市农民人均纯收入年均增长10.2%。其主要特点是农村生产要素变化。农产品统购派购制度取消，农村发展多种经营，乡镇企业迅速崛起，农村劳动力向非农产业转移加快。1993年-1998年为高速增长阶段。我市农民人均纯收入年均增长18.3%。其主要特点是经济体制机制转型。农村改革进入社会主义市场经济转型时期，受市场需求的影响，农业结构调整加快，由数量农业向效益农业转变。国家大幅度提高农副产品价格，乡镇企业蓬勃发展，农村务工经商人数进一步增加。1999年-2003年为滞缓增长阶段。我市农民人均纯收入年均增长5.8%。其主要特点是供求矛盾突出。农产品供求格局发生重大变化，农产品价格低，农业亟需产业升级，农民收入增长点不突出。2004-2009年为快速增长新阶段。我市农民人11.2%。其主要特点是城乡统筹发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，加大“三农”投入。我市实施建设农村殷实小康十大工程和联片创建、联手共建活动，推进了新农村建设。 1、优势产业仍是农民增收的基础点。推进优势产业、优势产品向优势产区集中，全市初步形成了南部生态有机农业区、中部观光休闲农业区和北部高产高效农业区“三大板块”，培育壮大粮菜牧果四大优势产业，牧菜果三大主导产业实现的增加值占到农业总量的70%，农产品加工转化率达到56%，农民来自农业产业收入占到纯收入的35%。如博山区坚持内涵式发展，“整建制”发展有机农业，南博山镇生产的纯天然有机草莓每斤售价38元，是普通草莓的10倍，每亩地比传统农作物可增收4-5万元。沂源县坚持调整富民战略，靠做大做强做精林果业，走活了沂源农业一盘棋，农民的收入水平和生活水平连年提高。目前 ，全县农业种植结构粮经比例达到1:9，全县果品总面积达到70万亩，年产量10亿公斤，年收入16亿元，全县47万农民人均林果收入3900元，占到纯收入的60%。 2、农业产业化成为农民增收的牵引点。坚持把农业产业化经营作为促进农业增效、农民增收的根本途径，积极培育壮大龙头企业，扶持农民专业合作组织发展，增强对农民增收的辐射带动能力。目前，全市市级以上重点龙头企业达到105家，固定资产34.5亿元，实现年销售收入115.6亿元，加工原料来自市内基地达75％，带动农户36万户。全市农民专业合作社达到807个，年购销产值11.5亿余元，助农增收2亿元。 如高青县龙大畜禽有限公司密切与农民的利益链接机制，大力发展订单农业，形成种鸭养殖、孵化、回收、加工、冷藏、销售一条龙的1.1万户，覆盖7个区县23个乡镇。桓台县周家志辉韭苔合作社把分散经营的农户组织起来，发展标准化韭苔基地3000余亩，亩纯收入达到5000元以上，是种粮收益的10倍。 3、品牌创建成为农民增收的闪光点。实施农产品品牌战略，加强标准化生产，提高农产品质量，开拓农产品市场，增强市场竞争力。全市市级标准化基地突破100万亩，无公害、绿色和有机食品达到184个，有16个企业的22个产品被评为国家、省名牌产品。“沂蒙山”牌红富士苹果成为“奥运果”、“全运果”、“世博果”，进入人民大会堂“庆祝建国60周年农业成就展”。得益乳业品牌在2009年度全国液态奶行业用户满意度测评中排名第一，被指定为全运会专供奶。淄博七河花菇合作社依托龙头企业优势，积极实施走出去战略，在韩国成立两个花菇生产6800万元。 4、转移就业成为农民增收的支撑点。转移农民是富裕农民的一个重要途径。近年来，采取多种措施，强化农民培训转移，力促农村劳动力充分就业，农村劳动力向非农转移加快，劳务经济成为拉动农民增收的重要渠道。目前，全市151万农村劳动力，在二三产业就业人数达到100万，实现了百万农民跳农门。2009年，我市农民工资性收入4497元，比上年增长12.8%，占农民人均纯收入的56.1%，工资性收入成为农民增收的主要来源。如周村区大力实施农村劳动力培训转移“阳光工程”，采取引导性培训和订单培训相结合的方式，有效地减少了农民外12873名，转移12107人，转移就业率达到95%以上，就业农民年均收入达到12000元以上。 5、惠农政策成为农民增收的活力点。中央连续下发七个关于支持农村经济发展的一号文件，初步构建起了建设新农村和发展现代农业的政策体系，终结了“皇粮国税”和各种农民负担，全市农民享受减免农业税、粮食直补等各项补贴五年累