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关于我市渔农村文化工作情况的调查报告
关于我市渔农村文化工作情况的调查报告
根据市人大常委会工作安排,我们于七月上中旬对我市渔农村文化工作情况开展了调研。市人大常委会副主任冯淑仙带领市人大教科文卫侨委人员,到市文化广电新闻出版局听取了全市渔农村文化工作情况汇报,到定海、普陀、岱山三个县(区)召开了座谈会,并深入到乡镇(街道)、社区征求意见,实地察看渔农村文化设施。为了搞好这次调研,我们早在5月份全市人大教科文卫工作座谈会上,就与县(区)人大教科文卫工委进行了沟通,各县(区)积极配合,分别进行了自查,撰写了自查报告。市文化广电新闻出版局领导陪同我们调研。通过调研,大家对我市渔农村文
一、基本情况
长期以来我市各级政府比较重视基层渔农村文化建设,特别是市委提出建设海洋文化名城以来,把丰富渔农村精神文化生活作为支渔农惠百姓的重点工作来抓,坚持从渔农民精神文化需求和基层文化工作的实际出发,大力推进渔农村文化建设,渔农村文化工作面貌发生了较大的变化,取得了可喜的成绩。
(一)渔农民文化生活逐渐丰富。随着改革开放的不断深入,物质生活水平日益提高,渔农民文化生活逐渐丰富,如渔农村文化媒介增多,群众文化娱乐活动开展广泛等,定海区白泉镇金山社区民间文化艺术团不仅每星期开展自娱自乐活动,而且还承办企事业单位开业典礼、节庆活动的文艺表演,取得了良好的经济效益。近五年来,我市共举办大中型群众文化活动500余项,各类展览近400次。共组织下乡演出500多场,共放映渔农村电影6000余场。举办三届全市社区文化艺术节,参与群众达4万余人次,观众达80余万人次。开展城乡文化结对,推进渔农村新
(二)渔农村特色文化声名远扬。近年来,我市充分挖掘和利用舟山海洋文化的优势,传承弘扬民族文化,积极组织开展富有海洋文化特色的各类活动,如中国舟山国际沙雕节、中国舟山渔民画艺术节、中国海洋文化节、中国嵊泗贻贝文化节、普陀山观音文化节、沈家门国际民间民俗大会等在国内外都有一定影响。舟山锣鼓被列入全国第一批非物质文化遗产保护名录。提升了舟山渔歌的知名度和影响力。早在80年代,我市两县两区就被文化部命名为中国现代民间绘画画乡,作品遍及美、法、日、澳等18个国家,打响了舟山渔民画艺术品牌。
18个乡镇(街道)获“浙江东海文化明珠乡镇”称号,占全市乡镇(街道)总数的40.9%,24个乡镇(街道)获“舟山海岛文化百花”乡镇称号,占全市乡镇(街道)总数的54.5%。全市44个乡镇(街道)现有镇级文化楼26个,乡镇图书阅览室27个。2005年普陀区六横镇投资800万元建成2个文化广场,今年又在新兴工业区改建文化娱乐,被国家文化部、人事部评为全国文化工作先进集体。
3名,乡镇(街道)文体工作人员8名。
虽然我市渔农村文化建设取得了一定成绩,但仍不适应经济的快速发展,满足不了渔农民精神文化需要,渔农村文化事业发展不均衡,还存在一些亟待解决的突出问题。
(一)公共财政对渔农村文化建设投入不均衡。渔农村文化建设是属于公共文化服务体系建设的范畴,需政府财力保障。然而,我市两县两区中,投入资金多的达400万元,少的只有20万元。同时缺乏渔农村文化工作的长效考核激励机制。由于对基层文化建设资金的投入不足,绝大多数乡镇文化站开展活动没有固定经费来源。有一半以上的乡镇图书室多年没有购书经费,很多图书室处于半关闭状态,没有发挥应有的作用。
(三)渔农村文化干部素质不均衡。乡镇(街道)文化干部管理体制不顺,文化专业干部队伍老化、弱化。目前,县(区)属文化单位专业骨干力量基本上是上世纪8O年代初从事文化工作的,由于渔农村文化单位准入门槛较低,工作人员良莠不齐,整体素质偏低。又由于待遇偏低,文化局、文化站等工作单位难以吸收优秀的年轻专业人才,专业知识趋于老化。有些新增人员缺乏渔农村文化工作实际经验,难以真正胜任工作。这已成为制约渔农村文化发展的一大桎梏。另外,文化干部兼职过多。在乡镇文化专业骨干队伍中,从事文化站工作的人员,又同时从事乡镇政府其他
(四)渔农村文化享有不均衡。受经济、社会等方面因素影响,各地文化工作开展存在不均衡,导致不同区域间渔农民享有文化不均衡,一些边远小岛的渔农民基本文化权益保障需要进一步加强。同时部分地方开展的文化活动内容、形式适用人群局限,导致同一地方不同人群间享有文化的不均衡。特别是渔农村的老年人和生活贫困户在享有基本文化权益上存在不足。
三、几点建议和意见
渔农村基层文化是我国社会主义文化的基础,是先进文化的重要组成部分。渔农村基层文化建设关系渔农村的千家万户,关系渔农村广大群众的根本利益,是文化工作的重点和难点,是一项需要长期抓实抓好的基本任务。通过调研发现,我市渔农民对文化需求呈现多样化,文化需求内容更加广泛,特别是年轻的渔农民普遍希望能够开阔视野,增长见识,提高致富本领,对新思想、新技术、新技能表现出
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