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关于推进依法行政工作的情况汇报
关于推进依法行政工作的情况汇报
一、贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》及《南宁市全面推进依法行政实施纲要五年规划2006-2010》的情况
2006-2010》。
2006-2010》列为普法教育的重要学习内容,相对集中人力和时间,组织全局机关干部进行专题学习,分析案例并联系实际进行讨论,增强提高全局干部职工对依法行政实施纲要的理解和认识。
市监察局注重加强内部管理,将制度建设工作与规范工作程序相结合,积极引进先进的管理理念,在行政管理工作中导入ISO9000质量管理标准,提升行政监察工作的质量和水平。一是通过标准化控制,减少工作差错,做到依法监察、依法行政。2003年我局参与了市委、市政府首批贯彻ISO9001;ISO2000质量管理标准试点工作。用ISO9000标准来规范我们的业务流程、工作程序和工作质量。组织ISO管理知识培训,提高局机关干部的质量意识和服务意识。我们通过编制《质量手册》、《程序文件》、《工作手册》等ISO文件将日常的各2004年市民评议机关活动中群众对市监察局工作的满意率达到86.4%,在全市党政机关中排名第11名,比2002年排名提高13位。二是严格工作程序和工作规范,做到执纪执法工作依法依纪进行。如工作中需要对涉案人员采取“双指”措施、对涉案财产进行罚没,都严格按照中纪委、监察部有关案件调查处理规定进行,严格按规定办理和完善相关的手续。1999年为了贯彻执行国家监察部关于行政监察法制化
(三)认真履行职能,坚持从严治政,督促各级行政机关贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《南宁市全面推进依法行政实施纲要五年规划2006-2010》,不断提高行政执法水平。
2006-2010》施行以来,南宁市各级行政监察机关坚持按照上级行政监察机关和本级政府的要求,认真履行职责,充分发挥监督职能作用,会同有关部门积极开展对各级行政机关贯彻落实有关法律法规情况的督促检查。近年来,市监察局分别配合建设、财政、环保、土地、房产、消防、公安等部门对《招投标法》等10余部法律法规贯彻执行情况开展专项执法监察17次。随着《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》三部法律的贯彻实施,我市各级行政监察机关不断2000年南宁市两级人民法院立案受理行政诉讼案件79件,结案79件,行政败诉22件,败诉率为27.8%;2001年两级人民法院立案受理行政诉讼案件126件,结案125件,行政败诉22件,败诉率为17.6%;2002年两级人民法院立案受理行政诉讼案件180件,结案180件,行政败诉30件,败诉率为16.6%;2003年两级人民法院立案受理行政诉讼案件154件(不含五县),结案152件,败诉23件,败诉率为15.1%;2004年行政败诉率为18%(含五县败诉率,五县在划归前败诉率为27%)。二是涉及行政监察对象的申诉、控告、检举逐年下降。从2000年至今,南宁市受理公民、法人和其他组织对各级行政机关、行政机关工作人民和行政机关人民的其他人员的申诉、控告、检举的数量逐年下降:2000年受理涉及行政监察对象的申诉为18件,检举和控告1139件;2001年受理涉及行政监察对象的申诉为17件,检举和控告897件;2002年受理涉及行政监察对象的申诉为14件,检举和控告780件;2003年受理涉及行政监察对象的申诉为10件,检举455件。三是行政复议案件虽然大幅攀升,被撤消案件占行政复议案件比例却逐年下降。2000年,南宁市共受理行政复议案件59件,复议撤销行政部门具体行为4件,占复议案件总数6.9%;2001年,共受理行政复议案件139件,复议撤销行政部门具体行为6件,占复议案件总数4.3%;2002年,南宁市共受理行政复议案件220件,复议撤销行政部门具体行为5件,占复议案件总数2.3%。
为进一步推进政府部门的依法行政工作,我市各级行政监察机关在工作中坚持立足于效能,强调长效管理,以建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制为目标,认真开展行政效能监察工作。通过由人大代表、政协委员、民主党派人士、个体私营业主等各界人士组成的市政府特邀行政监察员、行风评议员、效能监察员检查组采取明察暗访等方式进行检查,促进各行政机关建立健全“政务公示制”、“服务承诺制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等一系列规章制度,以政务公开为龙头,以行政效能监察为载体,以民主评议行风为手段,把政府工作置于广大群众的监督之下,增强了各级行政机关的服务意识,强化了事前、事中的监督,规范了行政行为,促进了机关作风转变,提高了办事效率和办事透明度,进一步减少了各级行政机关因工作差错而导致的行政诉讼和国家赔偿案件的发生。实践证明,通过开展行政效能监察工作,机关作风和公务员的精神面貌发生了可喜的变化,工作积极性、主动性和服务意识明
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