关于整治和规范矿产资源开发秩序的工作总结　.docVIP

关于整治和规范矿产资源开发秩序的工作总结 2003年8月以来，我县认真贯彻攀西地区资源开发工作会议、省委八届四次全会精神，根据省委、省政府，市委、政府的安排部署和工作要求，认真组织开展了治理整顿矿业秩序工作。治理整顿工作分两个阶段进行，第一阶段从2003年8月至2004年11月，重点是红格—新九的钒钛磁铁矿，同时包括煤矿、砂石等其他矿种；第二阶段从2004年12月至今，重点是清理查处干部参与办矿和干预办矿、清理和查处矿业开发中的各类违法行为，整合金河、红坭片区的煤矿企业和实施全县非煤矿山的整顿、规范工作，并逐步建立了矿产资源开发长效机制。通过采取2003年的145个减少到目前的85个，按期完成了各阶段的工作任务。切实实现了矿业秩序的明确好转，矿产资源有序开发的长效机制基本建立，达到了预期目标和总体要求，有效保护与合理利用了矿产资源，促进了矿业经济及相关产业的发展。现将有关情况汇报如下： 我县矿产资源十分丰富，优势非常明显，在已经发现的29个主要矿种中，煤的储量达1.6亿吨，钒钛磁铁矿的储量达39亿吨。开展治理整顿矿业秩序前我县共有各类矿山企业145个，其中钒钛磁铁（红格—新九矿区）共有矿山企业23个（北矿区12个，南矿区8个，区外3个）,洗选加工企业19个；煤炭矿山企业23户（主要集中在原红坭乡、金河乡境内），煤炭洗选加工企业5户，有采矿许可证33个，生产许可证38个，注册登记工商营业执照28户，核定生产能力176万吨。所有煤炭企业的工商营业执照、采矿许可证、生产许可证、矿长资格证等“四2004年实际生产原煤172.4万吨，洗精煤17万吨。洗选企业设计生产能力为铁精矿60万吨，钛精矿6万吨，实际生产能力为铁精 矿43.1万吨，钛精矿11.43万吨。建有球团企业两个，其中一立冶金球团厂年产40万吨，述伦炉料厂年产10万吨。经调查梳理，发现矿山企业主要存在四个方面的问题：一是少数企业存在国家机关事业单位工作人员和村社干部参与办矿的行为；二是部分企业存在超能力生产，开采不规范，采掘方法落后，资源利用率不高，企业规模小，安全综合评价不到位等问题；三是部份煤炭企业由国有、集体企业改制为民 二、建立健全组织保障体系和制度情况 （一）成立了矿整工作领导小组。根据川委办〔2005〕6号和川府发〔2005〕32号等文件精神，我县于2003年即调整成立了由分管工业的副书记和副县长任组长、副组长，19个县级部门主要领导为成员的治理整顿矿业秩序领导小组；2005年又根据红坭煤田资源整合工作需要和人员变动两次调整了领导小组成员，并从领导小组成员单位和主要资源乡镇抽调工作人员集中办公，专职从事整顿工作，为工作的开展提供了强有力的组织保证。 根据国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于深入彻底整治和规范矿业秩序全面推进市场化配置资源的通知》（川委办〔2005〕6号）、省政府《关于进一步加强整顿和规范矿产开发秩序工作的通知》（川府发〔2005〕32号）等文件精神，我县先后印发了《关于进一步整治和规范矿业秩序全面推进市场化配置矿产资源的通知》（盐边委发〔2005〕4号）、《盐边县进一步整治和规范矿业秩序全面推进市场化配置资源工作的实施方案》（盐边委办发〔2005〕2号）、《关于进2005〕80号）。为积极稳妥推进我县矿业秩序整顿工作，我县把整顿工作列入年度综合目标考核，由县委县政府目标督查办公室进行督查督办，有力增强了相关部门和乡镇的责任心和紧迫感。使我县干部群众进一步认清了形势，提高了认识，明确了整顿工作的目标任务、工作范围和内容、工作措施、工作方法、工作步骤和工作要求。切实形成了“党委领导、政府统筹、部门配合、整体联动、责任落实”的工作机制，真正做到了党政“一把手”作为责任人，亲自抓、负总责、一级抓一级、层层抓落实。 （三）加大了宣传力度，努力营造良好的外部环境。我县紧紧围绕整顿和规范工作的目标和总体要求，认真做好宣传动员工作，截至目前累计召开各种会议30余次，出动宣传车40台次到矿产资源主要乡（镇）进行了为期20余天的流动宣传，共张贴和发放宣传标语及手册1000余份，主要宣传了矿法、安全生产法、水土保持法以及省市有关文件精神等。通过报道整顿和规范工作中好的做法，并及时对各类违法违规行为进行揭露、曝光，扩大了社会影响力，为整顿工作创造了良好的外部环境。 2005年以来累计印发工作简报39期，在盐边电视台报道整顿工作20次，并按要求向市矿整领导小组上报了工作情况。 （一）严厉打击各种违法违规行为情况。 一是 在治理整顿第一阶段（2003－2004年），我县关闭33个无证采矿、规模达不到要求、在主要公路和铁路沿线开采、证照不齐、矿权无偿取得、不履行义务、未年检及未缴纳资源补偿费