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关于村容村貌现状的调查与思考
关于村容村貌现状的调查与思考
一、基本情况
目前,我县共有335个行政村,其中超过2000人的村48个、超过3000人的村14个、超过5000人的村2个。通过整理汇总调查问卷,得出下列数据:
246个村完成了村庄建设规划,占全县村庄总数的73.4%;已建或在建农民公寓楼的村50个,占总数的14.9%。
325个,占总数的97%;主干道两侧安装路灯并定时照明的村192个,占总数的53.4%;建有排污排水管道的村100个,占总数的29.9%。
192个,占总数的57.3%,其中建有固定垃圾投放点的村148个,占总数的44.2%;建立保洁队伍及配备清运车辆的村106个,占总数的31.6%;垃圾实现集中处理的村79个,占总数的23.6%;制定环境卫生考核办法的村138个,占总数的41.2%。
59个,占总数的17.6%;干道两侧实现统一绿化的村121个,占总数的36.1%;干道两侧墙面统一粉刷的村100个,占总数的29.9%;干道两侧无“三堆”现象的村163个,占总数的48.7%。
在改善村容村貌方面,一些有条件的村进行了积极探索和实践,取得了一些好的经验:
(一)结合旧村改造,建设村民公寓。随着经济的快速发展,农民群众对居住环境提出了新的要求。近年来,不少镇村结合改善村容村貌,科学合理地编制建设规划,实施旧村改造工程。马桥镇从2002年开始停止农村宅基地审批,启动“合村并点”工程,规划农民生活区,建设农民公寓楼,逐步实现人口向镇驻地集中,居住向社区集中。根据总体规划,马桥镇集中建设了金诚、北营、五庄、中心四个重点住宅小区,年内入住居民4500户。农民住宅小区的建设,不仅大大改善了农村人居环境,而且腾出大量土地。马桥镇全面完成旧村改造任务后,全镇可腾出土地7500亩。周家镇康家村是个有280户、900人的小村。目前已建成3栋共容纳130户的村民公寓楼,明年将开发建设老年公寓,清理“一户两宅”现象,计划用五年时间完成旧村改造,届时可盘活土地200余亩。除节约土地外,实施旧村改造,建设村民公寓最显著的效益是改善了农村人居环境,促进了村容整洁,提升了农民群众的生活品质。
2001年开始,要求每户每天8点前将生活垃圾装入垃圾袋,放在家门口,村里聘用两名专职保洁人员,挨家挨户收取垃圾,并集中运至村西废弃坑湾按要求填埋。东营村按照方便群众投放的原则,建成25个垃圾池,成立了3人的垃圾清运队,配备清洁车辆,每周至少一次将垃圾清运至远离村庄
(三)推广生态能源,消化作物秸秆和牲畜粪便。生产沼气所需原料主要是农作物秸秆、牲畜粪便和生活污水。建设沼气池,推广沼气能源有利于消除街道两侧的粪堆、柴草堆,净化、美化村庄环境,还能有效解决作物秸秆焚烧污染大气环境问题,同时,较好地配合了农村改厕、改厨、改圈工程,符合“村容整洁”的新农村建设要求。去年以来,起凤镇乌河、辛泉等村建设了部分沼气池,取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。目前,全县已有47个村建成沼气池1000余个。调查发现,建有沼气池的村,农作物秸秆和牲畜粪便利用率较高,村内基本无“三堆”现
(四)规范标语制作,美化村庄容貌。由于宣传引导群众的需要,农村中有关计划生育、安全生产、土地保护、法律普及等方面的标语屡见不鲜。以前各种尺寸不一、色泽各异的标语涂在墙上,往往杂乱无章,影响村容村貌,起不到应有的宣传效果。针对这一问题,果里镇东边村对村干道两侧的所有标语按照统一尺寸、颜色制作和粉刷,看起来整齐正规,给人以美的享受,不仅增强了宣传效果,而且起到了美化村容村貌的作用。
(五)建立卫生保洁长效机制。不少村庄的实践表明,保持良好的村容村貌绝非一日之功,必须建立卫生保洁长效机制。索镇花园村、周家镇太平村等村庄建立健全了卫生保洁制度,引导村民严格遵守。花园村将各家各户应该承担的卫生保洁义务写入村规民约,并与“十星级文明户”评选结合起来。太平村实行村民“门前三包”制度,要求各农户定期清理房前屋后的卫生,村里组织检查时如发现问题,随时通知相关户清理。一年中连续三次在卫生清理方面不积极、不配合的户,取消其“文明家庭”评选资格。该村还坚持每周将村中心路清扫一次,路面不准堆放各种物料,因特殊情况确需堆放的不得超过两天。此外,还有的村庄定期修剪绿化苗木,定期为主干道两侧的树木刷白,保持了良好的村容村貌。
三、存在的主要问题
良好的村庄容貌的形成,取决于村民良好的行为习惯,与科学合理的规划及农业产业化水平的提高等也不无关系。由于历史的原因和农村现状的影响,我县村容村貌建设方面仍然存在一些问题。
(一)村庄建设规划滞后、开发无序。以规划为先导,抓好农村基础设施建设,是新农村建设的关键环节。规划是新农村建设的龙头,必须做到先规划后建设。调查发现,全县目前仍有26.6% 的行政村没有完成村庄建设规划,完成建设规划的村庄
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