关于省团属青少年活动阵地建设和管理情况的调查报告　.docVIP

关于省团属青少年活动阵地建设和管理情况的调查报告 17个市以及胜利油田、齐鲁石化两大企业的24处青少年活动阵地，进行了深入细致的调查了解。通过调查分析，现将全省团属青少年活动阵地的建设和管理的具体情况汇报如下： 1、总体规模。目前全省团属县级以上青少年活动阵地共 24处，其中省属1处，大企业所属5处，市级所属11处，县级所属7处。现固定资产总额 2.23亿元（扣除土地资产），占地面积共计36.7万平方米，建筑面积共计15.8万平方米，教学培训面积共计12.1万平方米。 2、经费状况。全省团属青少年活动阵地属全额事业单位有14处，占总数56%；差额事业单位有7处，占总数28%；自收自支单位有4处，占总数16%。全省年财政拨款总额1157万元，年度财政拨款由4万元至335万元不等。全省活动阵地年收入总额2772万元。全省活动阵地年度一般支出总额3689万元，其中年度工资支出1868万元，设备及管理支出865万元，活动及培训支出956万元。全省年度资金节余总额仅有240万元。 3、职员结构。全省活动阵地系统职工总数1643人。其中外聘职工832 人，占总数50.6%；后勤人员267人，占总数16.3%;正式职工811 人，占总数49.4%。正式职工中，大学以上文化程度占总数30.7%;专科文化程度占总数49.5%；中专以下文化程度占总数 19.8%。 4、基本项目。教学培训项目有舞蹈、美术、乐器、声乐、趣味数学、健身、书法、武术、棋类、微机、英语、球类等30余种。活动项目有少儿艺术团、夏令营、卡拉OK 大赛、青少年文化广场演出、少儿英语、少年军校、小红花文学院、少年科学院等50余种。 5、教育对象。活动开展中，年参加人数48万人。年培训人数13.2万人，其中学龄前儿童占29.5%，小学生占47.8% ，中学生占12.9%，其他青年（中学生除外，14—35周岁）占9.8%。 1、筹资多渠道。阵地要发展，资金投入是关键。广大校外教育工作者面向市场，充分发挥组织、人才和联络优势，积极争取地方党政的支持，广泛动员社会各方面力量，多渠道筹措建设资金，不断加大活动阵地的建设力度。 2、改革全方位。阵地要发展，改革是保证。各活动阵地大胆创新，稳中求进，积极改革。全员聘任，理顺了关系；评聘分离，实现了动态管理；竞标承包，增强了事业心；竞争上岗，实现了任人唯贤。通过改革，进一步理清了思路，坚定了信心，细化了管理，提高了水平，为实现大发展提供了机制保障。 3、坚持安全第一。阵地要发展，安全是前提。全省活动阵地始终坚持了“安全第一”的思想。通过对安全设施建设的定期排查，一定程度上消除了安全隐患；通过安全知识的普及，提高了安全技能；通过安全责任制的建立，强化了防范意识。绝大多数活动阵地切实做到了防患于未然。 4、“三个效益”有机统一。活动阵地发展中，“三个效益”实现了科学结合。人才效益是前提，社会效益是基础，经济效益是保证。全省活动阵地坚持面向未来、面向社会、面向团队、面向青少年的服务方向。以广泛开展的主题教育活动，提高了广大青少年的思想素养；以形式新颖的“千宫百万”行动的深入实施，促进了广大青少年科学精神的养成；以丰富多采的文体活动，为广大青少年搭建了展示自我的舞台。每年全省各活动阵地开办的各类培训、活动达一万个期次，参与的青少年60余万人。活动阵地已发展成为传播精神文明的窗口，思想品德教育的基地，校外文化 三、存在问题 1、活动阵地发展很不平衡。问卷统计表明，82%的家长认为现有的青少年活动阵地太少，77.8%的家长希望孩子能够参加由青少年活动阵地组织的夏令营、少年军校等活动。从我省现状看，目前全省现有的团属活动阵地，无论从数量、布局、规模乃至功能、设备等方面都不能满足我省3600万青少年健康成长的需要。我省的滨州、东营、日照、菏泽、莱芜、聊城等六个地级市，青少年总数占全省青少年人数的25%以上，但至今没有一处专门的青少年活动阵地。 2、资金投入严重不足。社会筹措渠道有限，财政支持不多，严重制约事业发展。多数活动阵地项目建设都是靠自身的力量，对于那些前景好、投资较大的项目，显得力不从心。部分活动阵地发展初期，因基建或设施购置背上债务，造成设施不配套，运转困难。部分活动阵地，由于投入不足，年久失修，设施陈旧，设备老化，阵地本身特有的资源、文化教育软硬件配套匮乏，在教育、引导、服务、凝聚青少年方面捉襟见肘。此种状况长期存在不利于青少年活动阵地长远、健康发展。 3、出租、挪用、挤占现象不同程度存在。从检查调研情况看，每所活动阵地基本都有计算机学校，却没有用于经营网吧，仅作学习培训，更没有经营“三厅”（营业性歌舞厅、电子游戏厅、录像厅）等现象。但有近四分之一活动阵地存有出租、挪用、挤占活动场所等现象。部分活动阵地因债务、纠纷等原因被有关单位部分或全