对低保边缘户的调查与思考.docVIP

对低保边缘户的调查与思考 1999年我我国颁布《城市居民最低生活活保障条例》至今，九年过去去了，在这期间低保居民得到到了实实在在的救助。然而，，随着社会的不断发展，在低低保政策实施的过程中，那些些徘徊在低保边缘的居民虽然然贫困，饱受生活的艰辛，却却因不够条件拿不到低保，望望着那救命的低保金而不能及及。根据这一情况，为了更好好地做好基层贫困居民的救助助工作，为民政部门提供制定定相关政策的依据，现将对低低保边缘户的调研情况简要叙叙述如下： 这个个被称作“低保边缘户”的特特殊群体，在实际生活中，他他们因无业、年老体弱、疾病病、下岗、供子女上学、没有有文化技术找不到工作等种种种客观原因，日子过得举步维维艰。因得不到相关的政策优优惠和救助，过着比低保家庭庭还要艰难的生活。他们也在在情感和政策的天平上寻找平平衡，从内心里，这些家庭非非常值得同情，可拿出文件来来逐条对照，他们并不够享受受低保的条件。 （一）有有些人因收入超过最低标准110元或20元、年龄距离有有关规定还差几岁、尚未完全全丧失劳动能力等一些客观条条件，被卡在低保政策的“硬硬杠”之外。而这些人往往还还是上有老下有小，自己虽然然生活困难还要供养老人，而而低保政策家庭收入的核算并并不扣除供给老人的赡养费。。比如，我辖区内有很多“44050”下岗职工和这个年年龄段的无业人员，每月靠打打零工挣个四、五百元，而且且工作的不稳定性非常大，三三口人一平均却超过了政策规规定的225元的最低生活保保障标准。可是他们日常的各各种支出却很大，要支付养老老、医疗等费用，还要供子女女上学，被各项费用压得喘不50岁、男性60岁”的规规定只差一两年，却因心脏不不好、腰腿等处的“隐形病””无法工作，但由于被视为有有劳动能力，同样办不了低保保。 50元遗遗属费，这对于她的生活来讲讲只是杯水车薪。虽然她有两两、三个儿女，可是每个小家家庭由于收入不多，供子女上上学等问题，也不能给老人太太多的赡养费。每次有这样的的老人到社区申请低保都是声声泪俱下，孩子们也不富裕，，怎么忍心总向他们伸手呢？？这是她们的心声，这部分老老人也确实困难。但是，根据据我区低保政策规定的申请低低保的有子女的老人户，其子子女给付赡养费的计算方法【【子女应付老人赡养费=（子子女家庭收入－270元×11.5倍×子女家庭人口数））÷老人数】计4405元以外的全部收入供给给老人，抛开其他的医疗费用用等开支不谈，就以最基本的的来说他们还要供孩子上学，，这区区的400多元钱又能能做什么呢？ 通过对低保边缘户户的调研和平时低保工作的经经验积累，对这个特殊的群体体有了一定的了解，他们迫切切期望政府能适当放宽低保政政策，将他们划入低保行列，，或者针对他们这个群体出台台相关的优惠政策，在生活上上帮他们一把。而我们这些工工作在基层的社区干部针对工工作中居民的实际情况有以下下几点建议： （一）适当当放宽低保政策，可将一部分分低保边缘户纳入低保范围。。在对低保户进行审批时应该该“扩面”，扩大审批的深度度和幅度，不要仅用简单的数数字来界定是否符合低保标准准，而是要根据居民的实际生生活状况，实际收入和支出的的能力来界定低保户的标准。。这主要是针对现行低保政策策中一些相对不合理、不完善善的条款而言，要充分结合贫贫困居民的实际情况，修改低低保相关条款。比如：子女应应给付老人赡养费的计算方法法，要在实际调查以后，充分分考虑和结合子女的实际生活活情况进行合情合理的计算。。 （二）进一步完善社会会救助体系，将低保边缘户纳纳入救助范围，进行专项社会会救助和节日慰问。通过多种种渠道筹措资金，对这些人要要有针对性地实施重点项目救救助，救助内容要涵盖贫困居居民生活的方方面面，比如大大病救助、慢性病日常用药救救助、突发事件救助等等，以以有效缓解城市低保边缘户生生活中存在的突出困难，以改改善这部分困难群众的生活及及生存现状。在传统节日要进进行慰问，使他们充分感受到到党和政府对他们的关怀。 （三）政府可参照低保政政策建立城市低保边缘户的救救助制度，出台针对这个特殊殊群体的优惠政策，并通过建建立长效救助机制，解决这部部分群体生活困难问题。制度度中要明确低保边缘户的界定定标准，救助项目应包括医疗疗救助、子女就学救助和冬季季取暖救助，而这些救助标准准要按照城市低保户救助标准准的50％享受救助。如果实实施这些救助仍有困难的，可可通过应急（临时）救助解决决，这就需要对低保边缘户也也实施分类施保，建立健全完完善的救助体系。结合专项社社会救助，实行重点项目运作作，建立长效救助机制。 industrialization, industrial characteristics, contribute to ecological environmental