对县域经济发展的实践与思考.docVIP

对县域经济发展的实践与思考 在贯彻科学发展观、构建和谐谐社会的今天，中部很多县市市迈出了跨越式发展的步伐。。但同时也不难看到，很多县县市的产业结构相对还比较单单一，外向型经济发展还很不不充分，城乡之间发展还不够够平衡，区域竞争优势还不够够明显，综合经济实力还相当当薄弱，中部县市需要充分探探索如何发挥自身的比较优势势，促进县域经济快速发展，，真正实现中部崛起的宏伟目目标。 “壮大县域经济促促进中部崛起”登封发展高层层研讨会6月25日在河南登登封市举行。参加本次研讨会会的有关专家、学者与登封市市、乡(镇)两级领导一起深深入研究和探讨了新时期县域域经济发展的新思路，为壮大大县域经济、促进中部崛起提提供了一个合作共赢的平台。。 党的十六大报告里提出壮大县县域经济，从此县域经济这个个关键词就不断出现在党和政政府的重要文件里。党中央国国务院十分重视县域经济的发发展，并把壮大县域经济与全全面建设小康社会紧密联系起起来，党中央在制定社会经济济发展三步走战略的时候，也也把壮大县域经济放在很重要要的位置上。20年来，我们们已经走完了社会发展的前两两步，下一步要实现全面小康康的目标，县域经济的地位和和作用越来越突出，没有县域域经济的发展壮大，全面小康康是不可能实现的。在我国有有50%以上的国民生产总值值，70%以上的人口和绝大大部分的国土资源都集中在县县域里面。 (市))的“登封现象”，他们认为为，在中部县域经济还处在爬爬坡阶段的时候，可以说登封封是率先在中部崛起的一匹黑黑马。登封提出了很多很好的的理念，像“旅游立市、工业业强市、科教兴市、农业稳市市”，打造“实力登封、活力力登封、生态登封、和谐登封封”等等，都给中部崛起引出出了很好的路子。 20004年，全市生产总值完成885.2亿元，同比增长155.8%；人均生产总值超过过1500美元；财政收入完完成5.1亿元，同比增长557.4%，稳居全省县(市市)第二位；城镇居民人均可可支配收入达到5733元，，同比增长9%；农民人均纯纯收入达到3340元，同比比增长15.7%，老百姓生生活水平明显提高。 ———先把农业文章做好 党中央央国务院提出中部崛起战略，，但现在具体政策的瞄准点还还没有全部出台。西部地区切切入点首先从加强生态环境和和保护入手，东北老工业基地地振兴主要是技术改造，中部部崛起这个战略到底怎么实施施，从哪儿入手，值得研究。。 现在中部地区几个省份都都在努力崛起，希望通过加快快工业化、城镇化进程来实现现振兴。但专家们强调，中部部在全国的战略地位中最重要要的仍属农业，而且最关键的的是粮食。在农业大省，贯彻彻实施崛起战略，就需要党中中央、国务院的一些政策来支支持，包括投入方面的支持。。如果从战略定位来讲，首先先要把农业这篇文章做好，提提高农业综合生产能力，提高高粮食的综合生产能力，把农农业这篇文章做大，把农业的的链条加强。　　从工业反哺哺农业这个角度讲，加快工业业发展的目的最终要通过工业业来反哺农业，这样才能保证证中部地区在国家的战略地位位。中部是农业大省，人口最最大比重是农业人口，最大的的面积是农村，所以在整个县县域经济的发展当中，农业农农村这块确实是不可忽视，不不可偏废的。去年党中央、国国务院对三农采取了一系列的的扶持措施，目的就是促进粮粮食增产和农民增收。通过各各种惠农政策的实施，促进了了农业和农村的发展，所以去去年粮食生产出现重大转机，，农民收入实现较快增长，形形势是不错的。但是目前，农农业农村面临的问题、矛盾仍仍然非常多，而且问题越来越越复杂，尤其是全部免征农业业税以后，把过去掩盖的一些些矛盾充分暴露出来，同时又又引发了一些新的问题和矛盾盾。 比如乡镇机构改革这个个问题越来越突出了，靠转移移支付，满足不了乡镇机构运运转的需要。全部免征农业税税以后，过去乡镇政府的职能能发生了一些变化，要转到公公共服务和社会管理上。 找到解决这些矛盾和问题的突突破口，也就找到了县域经济济发展的瞄准点。 ——要注注重产业集群化 专家们深入入研讨了产业集群和县域经济济之间的关系，他们认为，现现在我国的县域经济大概是四四个类型，第一个类型是大中中城市郊区，这一类的县在经经济发展中有着得天独厚的条条件。第二类，就是以浙江为为代表的工商业发达的县，这这一类往往是产业集群形成的的比较多的块状经济，这一类类县竞争力是比较强的。第三三类县就是传统农区县，特别别是中部地区相当多的粮棉主主产区的一些县，财政收入比比较困难。第四类是西部生态态脆弱县。 专家们认为，像像登封这样一些中部县市，从从发展规律上来讲，也是到了了产业集群阶段。在未来“十十一五”期间要有一个跨越式式的发展，就要模仿沿海发达达地区的发展规律，同时加以以创造，更加自觉地利用后发发优势，争取一个更快的发展展。 很多中部县市关于未来来的发展思路里