对贫困山区县加快工业发展的一点思考.docVIP

对贫困山区县加快工业发展的一点思考 **县位于四川北缘米米仓山南麓，既是山区农业大大县、国家扶贫重点县，又是是蕴藏50余个品种、潜在价价值400亿元以上的矿产资资源富县。如何在基础差、底底子薄的情况下，走活城乡统统筹这盘棋？笔者认为，希望望和潜力在于依托工业的强劲劲发展，促进城乡统筹和县域域经济跨越发展。当前，要务务必抓好五个关键： 首先，工工业是裕财增税的关键。农村村税费改革、城镇税收调整、、部分行政事业性收费取消等等政策相继出台，致使我县财财政收入结构发生了根本变化化，工业对财政的骨干支撑作作用日益凸现。2004年，，**县仅市、县考评工业企企业的入库税金就占到县级财财政一般预算收入的74%。。如果不大力发展工业经济，，培育支柱财源，财力紧张的的现状就不可能有效缓解，裕裕民富县就没有希望和出路。。其次，工业是城乡互动的纽纽带。工业是一、三产业的纽纽带，是农村与城镇的关接点点。“三农”问题的表现在农农村、在农业，但根源在城镇镇、在工业。由于我县工业带带动农业、城镇反哺农村的作**经济跨越发展做做出了重大贡献。工业增加值值年均增长30%以上，全县县工业企业利税总额接近1亿亿元。GDP的比重低、结构性矛矛盾突出、投入严重不足、企企业新上项目困难，发展后劲劲和活力不强等问题，必须引引起高度重视。没有工业的跨跨越发展，就没有贫困山区的的跨越发展。因此，务必统一一思想，增强工业发展的紧迫迫感，把力量和智慧凝聚到加加快工业发展的重大实践中来来，努力推动工业经济更快更更好地发展。 壮大工业总量，增增强整体实力，必须坚持新型型工业化发展方向，充分整合合优势资源，促进支柱产业、、骨干企业和特色产品的快速速发展。一要壮大一批支柱产产业。通过培育优势产业、发发展新兴产业，促进产业梯度度推移，是加快新型工业化进进程，做大工业经济总量的必必然选择。要突出发展以冶金金、水泥、石材为主的建材化化工业，积极发展以水电、煤煤炭为主的能源业，大力发展展以黄羊、生猪、银花、核桃桃、茶叶加工为主的农副产品品加工业，依托支柱产业的迅迅速壮大，促进工业经济实力力的整体提升。二要壮大一批批骨干企业。振兴工业，首要要的是振兴重点企业、优势企企业、骨干企业。要采取政策策上优先扶持、资源上优先配配置、创新上优先帮助、服务务上优先到位等综合措施，大大力支持冶金集团、铁山公司司、煤电公司等重点企业实施施低成本扩张战略，支持竹坝坝铁矿二期技改、**石材城城、中石化川渝公司乐坝石油油储备库等重点项目加快发展展，通过技术改造挖潜增效，，促进骨干企业不断壮大。三三要壮大一批特色产品。特色色才能赢得竞争，才能产生效效益。要大力实施名牌战略，，努力扩大水泥、铁精矿、磷磷肥、原煤、石材等传统工业业产品生产规模；整合品牌资资源，做大做强以**黄羊、、生猪、翡翠米、茶叶、核桃桃、银花为主的绿色食品加工工企业，提升农副产品加 关键之三：多轮驱动，促进进工业经济提速增效 一要固固本强基增效益。强管理，才才能增效益。**县冶金矿山山集团公司注重企业基础管理理，推出的以成本管理为核心心的“竹坝经验”，为企业抢抢占市场、谋求发展奠定了坚坚实根基，彰显了旺盛的生命命力。要继续深入学习借鉴““竹坝经验”，并在实践中不不断赋予“竹坝经验”以新的的内涵。通过强化企业管理，，千方百计降低成本，促进企企业扭亏增盈，努力实现工业业经济目标。二要项目招商增增投入。开放是技术、资金等等要素积聚的重要渠道，是产产业升级的重要依托，是加快快工业化发展的重要途径。要要理性分析我县工业发展的潜潜在优势，认真研究国内外资资本流动的规律，找准承接产产 关键之四：深化改革，增强强工业经济发展后劲 一要继继续深化企业改革。改革是工工业发展的强大动力。不改革革，就难以从根本上消除发展展的体制、机制障碍，到头来来就只能是死路一条。要以建建立现代企业制度为目标，切切实转换企业经营机制，真正正使股东会、董事会、监事会会和经理层各负其责、协调运运转、合理制衡。要在深化企企业劳动、人事、分配“三项项制度”改革上下功夫，完善善激励约束机制，充分调动各各个方面的积极性。各级各部部门都要为企业改革提供服务务、提供支持，努力营造良好好的改革发展环境。二要充分分发挥市场配置资源的基础性性作用。强化市场化资源配置置中的基础作用，在更深层次次、更广领域推进“三个转变变”，优化资源配置，整合经经济要素。矿产储量消耗加快快，已成为影响我县工业经济济持续快速发展的潜在危机。。要坚持依法保护、严格规划划、有序开发的原则，合理配配置和开发矿产资源。鼓励有有开采实力的矿山企业，按程程序申请探矿权参与风险找矿矿，增加可采储量。要大力整整治无证违规开采、乱采滥挖挖、非法转让、层层转包和垄垄断经营等违法违规行为。要要全面推进市场化配置矿产资资源，新设置探矿权、