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深化集体林权制度改革工作自检自查报告
深化集体林权制度改革工作自检自查报告
2007年7月以来来,我镇根据省、市、县相关关会议要求和××县人民政府府《关于深化集体林权制度改改革的实施意见》,制定了×××镇人民政府《关于××镇镇深化集体林权制度改革实施施方案》,开展了以“明晰产产权、减轻税费、规范流转、、放活经营”为主要内容的深深化集体林权制度改革工作。。按照师林改办〔2009〕〕1号文件要求,我镇对前期期林改工作进行了认真回顾和和梳理,严格自检自查,现将将自检自查情况汇报如下:
××镇位于×××、××、××三县结合部部,地处××县城西南部,镇镇政府驻地距县城23公里,,现辖10个村委会、46个个村民小组,总人口405000人,土地总面积115..44平方公里,其中耕地面面积34405亩,林地面积积60119亩(峰龙潭87758亩、马厂10369亩亩、山乌果6006亩、温泉泉5310亩、瓦葵126445亩、地利找4014亩、、查拉4218亩、黎家坝44572亩、马湾2496亩亩、者黑1731亩) 。
(一)加强领导,,强化职责
(所)长为成员的的××镇集体林权制度改革领领导小组,负责对林权改革工工作的领导。领导小组下设综综合协调组、山林纠纷调处指指导组、业务技术指导组和林林改督促检查小组,领导小组组下设办公室在镇政府,由分分管林业的副镇长任主任,林林业站站长任副主任。同时明明确每个村委会工作组组长必必须由副科或以上职务的领导导担任,要求各村委会、村小小组务必严格按照县、镇文件件要求,成立相应的林改领导导小组。
(二)建立经费费保障制度
5..6万元,各村、组共投入林林改经费8万余元,并明确了了镇林业站的2辆车为林改工工作车专用车辆,从而保障了了林改经费和物资双到位。
(三)广泛宣传,强化培培训
3000余册、、广播390余次、宣传标语语200余条、召开各种会议议130余场次、文艺宣传11场。结合实际,采取不定期期组织业务骨干对工作队员开开展业务培训工作,使参训人人员都能正确理解和把握相关关法规、政策等知识。通过广广泛宣传、培训,真正使集体体林权制制度改革政策、法规规,工作目标、内容和意义进进村入户,在全镇上下形成个个个议林改、人人参与林改的的浓厚氛围。
(四)严格格依法依规操作
11个镇林改方案、10个村委委会林改方案、46个村民小小组林改方案,做到“程序合合法,符合政策要求”。各项项程序实行“阳光操作”,确确保广大人民群众的知情权、、参与权、决策权和监督权。。
(五)化解矛盾,确保保稳定
499起(属州市际9起起;乡镇际8起;村委会际225起;村组际24起;户际际433起),目前已调解4475起,调解率达95.22%。
(六)认真研究,,确保林权明晰
55.7万亩,确权率95.11%;确权宗数达4377宗宗;勘界准确率达97%;44个村民小组已经发放林权证证,发证本数1100本。
(七)切实抓好宗地勘测
07年7月下旬进村入户户进行摸底调查。通过调查摸摸底基本摸清了我镇10个村村委会,46个村民小组的户户数、人口数、林地现状,商商品林、公益林划分现状,以以及现有林地经营情况。结合合摸底调查,因地制宜地制定定了镇林改实施方案。并指导导帮助10个村委会,46个个村民小组制定了相应的实施施方案。宗地边界的勘测做到到了图、表、册与实际相符,,同时请农户到现场签认,为为下步工作打好坚实基础。
(八)加强档案管理
95%以以上。
(九)资源管理
;林地承包包到户后,林农在自家林地积积极种上树没有发生擅自改变变林地用途的现象。
(十十)效益分析
三、存在问题
(一))林改工作涉及面广,工作量量大,需投入大量的经费支持持,经费投入不够。
(二二)因农村外出务工人员较多多,很难组织山主及接界人到到场签字,影响了申请表农户户签字确认。
(三)由于于1983年林业“三定”时时工作上的一些疏漏,一山多多证,有证无山,林地套划,,四至边界不清等历史遗留问问题比较突出,调处纠纷的任任务十分艰辛,历史遗留问题题处理困难。目前,全镇山林林权属纠纷调处虽达到95%%以上,但仍有边界纠纷山有有待调处。
(四)林改配配套改革未到位。林改已开展展了近一年,还有许多配套改改革必须跟上,要抓好各项服服务机制等配套改革措施,建建立防止反弹的长效机制。
一是是继续加大工作力度,加强纠纠纷调处工作,力争在近期内内把现存的几起纠纷调处好,,为我镇林改工作划上圆满句句号。
二是认真做好档案管管理,为今后成功推进改革奠奠定基础,保护好、巩固好林林改成果。
三是落实好“产产权归属清楚,经营主体到位位,责权划分明确,利益保障障严格,流转顺畅规范,监管管服务有效”的现代林业产权权制度。进一步理清和完善我我镇林产业的发展思路,制定定好林产业发展中长期规划,,加强对林产业的
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