通报的写作要求及注意事项(提纲).doc

第四节 通报的写作要求及注意事项 （提纲） 一、通报的适用范围 《党政机关公文处理工作条例》第二章“公文种类”第八条第九款规定：“通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。” 二、通报的特点 （一）知照性 （二）警示性 （三）典型性 （四）激励性 三、通报的分类 一是从内容上划分，有表彰先进、批评错误、传达重要精神和交流情况的通报4种。 二是从写作方法上划分，有直述式通报和转述式通报。 直述式通报是发文单位直接叙述被通报的事件。又可分为综合性通报、专题性通报。综合性通报，是把各地各部门同类的有关问题、情况及经验教训综合整理后一并通报。专题性通报，是把某一件事件的经过、产生的原因、处理的情况、应学习的经验和应吸取的教训等专门行文的通报。 转述式通报，又叫转发性通报，是发文单位转发下级机关通报的事件，也可分为正式通报和参阅性通报。正式通报，是指比较重要的，用有特定发文机关标志的红头文件转发下级机关通报的通报，在本级通报标题之下、下级通报标题之前加按语。有的虽不用特定发文机关标志、也不写标题和文种，用函的形式下发，也属正式通报。参阅性通报，是指通报的事件、内容不很重要，但有借鉴作用，也须向下级机关通报，使之引起注意。这种通报，一般不用特定发文机关标志的文件下发，而是用内参、简报的形式，在下级机关的通报或报告或调查报告前面加按语，指出通报的目的、应吸取的教训、对下级机关的要求等。通报的范围，视情况和工作需要确定。 三是从行文的主体上划分，有独立行文的通报和联合行文的通报。 通报的结构 1.标题 2.主送机关 3.正文 4.落款 五、通报的写作要求 正文。一般由三个部分组成，即提出问题、分析问题和解决问题。具体说来，有以下四种情况： 1．表彰先进的通报。这类通报的正文一般很短，主要由什么时间、什么单位和人物、对什么工作做出了突出成绩或贡献，表彰的目的，作出表彰决定的机关，表彰决定，给予先进单位和先进人物的奖励等级，对被表彰的先进单位与先进人物的期望与要求，对其他相关单位和人员的要求与号召等要素组成。其中，对先进单位和先进人物的突出成绩、革命精神和优秀品质，应从具体到抽象、从感性认识到理性认识，作出高度概括，言简意赅；对表彰对象的希望与对其他相关单位和人员的要求，要有针对性和指导意义，以引起共鸣，起到激励和鼓舞作用。全文一般分两个自然段，文字在500字左右。如果表彰的单位和人物较多，正文只点一个领头的单位或领头的人物，其余单位和人物用附件予以说明。 2.批评错误的通报。这类通报，在内容上可分为综合性通报、专题性通报；在写法上，有直述式通报、转述性通报。正文一般包括事件发生的过程、原因、责任单位和责任人、责任单位和责任人应承担的责任、政策和法律法规依据、应采取的措施、对事件的处理（对责任单位和责任人的处理等）、应吸取的教训、重申或传达上级有关重要精神、对下级所有单位和人员的要求等10个要素组成。在阐述事件发生的原因、过程时，要抓往事物的本质，揭示事物的要害。不能避重就轻，隐瞒事实真相，应实事求是，一针见血。对事件的处理，坚持依法依规，重在吸取教训。处分人的目的是为教育本人和警示其他干部群众，防止以后再发生类似问题。重申和传达上级领导机关的指示精神、对所属单位和人员的要求，用指挥性语言，分项阐述。 3．传达重要精神的通报。这类通报有两种形式：一是把领导机关及领导人的指示直接传达下去。比如：《XX通报》等属于这一类。二是在表彰先进、批评错误之后，将领导机关和领导人的指示传达下去。比如：批评错误的通报，在应吸取的教训和要求中，将上级精神传达下去；表彰先进的通报，在要求与号召部分传达上级重要精神。正文的写作方法，一般采用分项式，直至写清为止。 4．交流情况的通报。不论是综合性的还是专题性的，是直述式的还是转述式的，这类通报的正文，一般由发文的缘由与根据，事件产生时间、原因、过程和结果，应当借鉴的情况或应当吸取的教训等组成。应从全局出发，用概括性语言，对应当通报的情况作简要的概括性叙述，文字不宜太长，达到通报的目的即可。 六、通报写作注意事项 一要注意通报的类型，不同类型的通报用不同写作方法。 二要学懂吃透上级领导机关的有关文件精神，全面准确地了解和掌握有关方针政策、法律法规。 三要深入实际，搞好调查研究，选择通报的事例，并对被通报的人或事件有比较全面、准确的了解。 四要对事件的叙述实事求是，不拔高，不贬低，确保通报的客观性。 五要把握分寸。无论表彰先进的通报还是批评错误的通报，评价或定性要十分准确，恰如其分。 范例如下： 【表彰通报】 民政部关于2012年 民政政策理论研究获奖情况的通报