集团有限公司环境保护管理办法.doc

集团有限公司环境保护管理办法 第一章 总则 第一条 为促进企业与环境协调发展，防治企业生产、员工生活对环境的污染和破坏，保护和改善生活环境与生态环境，根据国家《环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收技术规范》等相关法律法规、规范、标准以及股份公司环境保护管理办法，结合集团公司实际情况，修订本办法。 第二条 集团公司环境保护管理工作遵循“属地管理”、“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”的原则，充分合理地利用各种资源、能源，控制和消除污染，促进企业生产发展。实行环境保护分级管理、逐级负责制。 第三条 集团公司遵循ISO14001环境管理体系标准，制定企业环境保护目标，建立企业环境管理体系,做好环境保护和污染预防，协调社会、企业与经济的需求关系，创造良好的工作生活环境，使施工生产能尽量减少对周围生态环境的污染，使全公司环境保护工作全过程有序可控，持续改进。 第四条 集团公司安全质量监察部负责集团公司的环境保护监督指导管理工作。 第五条 各子（分）公司应设置环境保护管理机构，负责对本单位环境保护工作进行综合管理，确保有关环境保护法律法规、规章制度、技术规范贯彻到位。环境保护管理机构业务上接受上级和地方环境保护部门的监督指导。 第六条 环境保护机构应配备相应的专（兼）职环保专业技术人员，环保工作人员应当熟悉本专业知识，人员保持相对稳定。 第七条 本办法适用于集团公司各单位在建项目、施工作业现场等临时场所和固定场所。 第二章 环境保护管理总体要求 第八条 贯彻国家环境保护的方针政策、法律法规，组织制定集团公司环境保护目标，组织建立环境管理体系。组织开展环境保护工作，编制环境保护重大事故（事件）应急预案及控制办法。 第九条 制定集团公司环境保护工作年度安排或工作要点，组织开展环境保护监督检查工作，对企业生产、生活区的各类污染源污染排放做好运行控制，督促有关责任部门落实措施，防止污染，做好持续改进。每半年组织一次环境大检查，并进行不定期的环境保护专项检查。 第十条 开展建设项目环境影响评价工作，对新、改、扩建和技术改造项目严格执行“三同时”制度。检查基建、技改项目防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的执行情况，强化环保监管作用。 第十一条 建设项目应积极推行低碳经营，清洁生产，利用资源发展循环经济，充分利用清洁、可再生能源以节约能源，淘汰更新高能耗的运输车辆或设备。 第十二条 协助有关部门开展环境监测、统计、科研、宣传教育工作。负责集团公司环境保护先进单位和个人的组织推荐与评选工作。 第十三条 协助处理与地方的环境保护问题，协助有关部门及时处理环境保护方面的来信来访，配合调查处理企业环境污染与破坏事故。 第三章 环境保护运行控制 第十四条 各单位应全面落实集团公司有关环境保护的目标，建立本单位环境管理体系,做好环境保护和污染预防。协调社会、企业与经济的需求关系，保护和合理利用土地、水源、能源等自然资源，使施工生产能尽量减少对周围生态环境的污染，保障施工生产与环境相协调。 第十五条 各单位结合实际对本单位生产、生活、工作区域的环境状况及污染源进行调查，覆盖固定区域、临时区域、一般区域、敏感区域，充分考虑产品或服务可能会对大气、水体、土地、原材料和自然资源、能源等产生的环境影响，及时进行环境因素的辨识、评价，确定本单位的重要环境因素。 第十六条 对辨识评价出的重要环境因素编制环境管理方案并组织实施，确保重要环境因素得到有效控制。管理方案要充分考虑环境目标和指标以及所适用的法规要求。项目部根据子（分）公司环境管理方案编制相应的环境实施方案，对环境因素适时进行监测，并根据实际需要编制应急预案；及时更新，保持本单位环境管理体系的有效运行。 第十七条 作业场所环境保护控制 1.建设项目必须执行环境保护影响评价，履行环境审批程序；在建项目施工组织设计中要有环境管理目标及措施，加强对废水（液）、废气（烟）、施工扬尘、噪声（振动）、固废（碴）、放射性危害、危险化学品爆炸、原材料的节约、能源资源消耗、植被破坏水土流失等的管理控制。执行国家环境保护法律法规的基础上，关注并遵循在建项目所在地地方政府有关环境保护的相关规定，减少施工生产过程中对环境产生的影响。 2.施工现场临时用地要注意节约土地，编制用地及复垦规划，采取措施，加强管理，减少对周围自然环境的破坏和影响，防止水土流失，保护生态平衡。特别注意居民稠密区、水源保护区、风景游览区、自然保护区和国家重点保护的名胜古迹的环境保护。工程竣工后，临时用地要按照规定达到复垦要求，最大限度恢复环境。 3.合理利用资源、能源，推广清洁生产工艺，在生产的全过程做好污染治理、有效保护和改善生态环境、资源循环利用、节约能源、控制污染，使建设项目成为资源节约型、环境友好型的施工