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企业档案工作规范演示文稿.ppt 92页

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DA/T42-2009 《企业档案工作规范》 目的、意义、内容与实施要求 白明标 QQ:841907896 0731主要内容: 一、《企业档案工作规范》的制定背景与特点 二、《企业档案工作规范》的设计理念与原则 三、《企业档案工作规范》发布的目的与意义 四、《企业档案工作规范》的结构与主要内容 五、《企业档案工作规范》的贯彻与实施要求 一、《企业档案工作规范》的制定背景与特点 1、企业档案工作发展历程 1950-60年代:技术档案管理 1980年代:科技档案管理-企业档案综合管理-企业档案管理升级 1990年代:企业档案工作目标管理:行政管理要求为主、单项标准为辅。 2000年代:加入WTO后,国家要求目标管理停止后,用什么手段连接国家档案法规与企业档案工作实践? 2、《规范》出台的背景 目标管理取消后,地方及企业集团开展企业档案工作的业务指导没有依据;企业档案工作的体系建设缺少规范性要求;《企业档案管理规定》**档发2002.5号**相对的高度概括性要求,使企业、特别是新建企业缺少建立健全档案工作的规范。 现有规章、标准、规范不能满足社会主义市场经济体制、企业信息化建设对企业档案工作的新要求; 过去有关企业档案工作标准的零散性、不系统性;需要在企业档案工作深入发展中,纳入企业档案工作整体系统化建设; 新形势下开展企业档案工作,需要较为系统的对企业档案工作的要求,便于各级档案部门企业档案工作业务指导。 3、《企业档案工作规范》特点 《企业档案工作规范》首次对社会这一大类单位——企业的档案管理提出全面、系统性的管理要求:不仅是具体的档案业务工作,而且包括档案工作的政策法规环境要求,包括文件形成中的领导与员工责任、规章制度和组织建设的要求,包括对企业档案信息化建设的基本管理要求。 《企业档案工作规范》的制定具有以下特点: 第一、管理创新。《企业档案工作规范》适应社会主义市场经济体制完善的要求,第一次系统、全面地提出社会某一方面(企业)建立和开展档案工作的基本要求,填补了我国档案工作整体建设规范化方面的空白,结束了企业档案工作只有单项业务技术标准、没有统一的系统管理标准的历史。 第二、观念创新。随着社会发展,人们对档案与档案工作的认识也在不断深化。2001年,国际标准ISO15489.1 《档案管理通则》中首先正式提出档案的资产属性概念。2002年,我国《企业档案管理规定》中只是将企业档案作为是“有保存价值的文件材料”。 第三、经验基础。《企业档案工作规范》从档案工作原则、档案工作体系、档案工作制度、档案工作业务、档案信息化、档案工作设备设施等方面,对企业档案工作提出了具体要求,全面规范了企业档案工作,是企业档案工作行为的准则和档案业务建设的依据。 第四、信息化方向。《企业档案工作规范》将档案信息化建设作为对企业档案工作的方向性要求,对企业档案信息化提出了目标和原则,对电子文件的归档存储、传统载体档案数字化,网络化服务,电子档案安全保管等提出了原则性要求。**也为下一步专门制定企业档案信息化标准预留充分的发展空间。 《企业档案工作规范》的设计理念: 1、档案资源——资产观。档案是企业各项活动的记录,更是企业重要的生产要素、信息资源和知识资产,是人们在社会实践中对档案认识深化。 2、组织制度——领导先。任何一项系统性工作,其最终成果的优劣、水平和效果往往取决于最高领导的意识、重视和决策。 3、全员责任——全覆盖。同时,任何一项有全员参与的活动或工作,其结果的优劣也是由全员整体的水平和参与程度决定。 4、过程方法——重前端。档案工作的“产品”是服务。在为企业服务的系统和过程中,企业各项活动中形成、收到的文件、数据信息,是档案工作的输入,其质量决定着输出的质量。因此在整个档案工作系统中,前端至关重要。 5、战略方向——信息化。大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措。在企业档案信息化建设中,信息化建设作为企业档案工作发展的战略方向,已经成为国内、国际企业界的共识。 6、系统管理——全程兼。系统是《企业档案工作规范》的根本指导思想。无论是从单项标准转向系统管理规范,还是从档案本身涉及面广,都需要用系统的思想和观念来组织《企业档案工作规范》的实施。 三、《企业档案工作规范》发布的目的与意义 1、《企业档案工作规范》目的与意义:

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